拜登表示不支持取消债务上限 - 《华尔街日报》
Lindsay Wise and Ken Thomas
拜登总统周五警告共和党人,不要将明年提高债务上限的需求作为要求削减开支的筹码。图片来源:jim lo scalzo/pool/Shutterstock华盛顿——拜登表示,面对共和党人威胁若中期选举掌控众议院就将债务上限作为削减政府开支的筹码,他不会支持彻底废除债务上限的提议。
当被记者问及是否支持永久取消债务上限时,拜登回答:“不支持。那将是不负责任的。”
此番言论发表于拜登周五的演讲之后。他在演讲中警告共和党不要将明年提高债务上限的需求作为要挟削减开支的条件。拜登指出,共和党领导人"已明确表示明年要让经济崩溃",除非民主党同意削减社会保障和医疗保险,否则可能使美国面临债务违约。
“我要明确表态:我绝不会让步。无论他们如何施压,我都不会削减社会保障,不会削减医疗保险。“拜登在演讲中强调。此次演讲旨在与共和党议程划清界限,并回击对其政策导致联邦赤字膨胀和推高通胀的批评。
根据法律规定,国会必须为政府设定借款限额。提高债务上限并非授权新的支出,而是使政府能够偿付现有债务,例如发放社会保障金和偿还国债。
如果共和党在11月选举中重新赢得国会控制权,债务上限问题预计将引发重大政治斗争。
众议院少数党领袖凯文·麦卡锡近日接受新闻采访时表示:“我们不能继续沿着不断支出和增加债务的道路走下去。“图片来源:巴里·里格/美联社众议院少数党领袖、加州共和党人凯文·麦卡锡近期接受Punchbowl News采访时表示,若共和党掌控众议院,将把提高债务上限作为要求削减支出的筹码。麦卡锡称:“我们不能继续沿着不断支出和增加债务的道路走下去。”
麦卡锡表示,他不会"预先决定"共和党是否会像部分党内盟友提议的那样,通过提高领取资格年龄等措施削减社会保障和医疗保险等政府福利项目。
去年12月,国会通过法案将政府借款上限提高2.5万亿美元,使下一次债务上限对峙推迟到中期选举之后。
财政部长珍妮特·耶伦去年秋季在众议院委员会作证时表示,她认为债务上限具有危害性。当被问及是否支持取消债务上限时,她回答:“是的,我支持。“她表示"让总统和我自己……陷入可能无法支付账单的境地极具破坏性。”
一些议员已开始传阅提案,试图消除债务上限作为政治博弈工具的作用。
宾夕法尼亚州民主党众议员布伦丹·博伊尔正收集民主党同僚的联署信,敦促众议院议长南希·佩洛西(加州民主党人)和参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)在11月大选后至本届国会任期结束前的"跛脚鸭会期"中,“永久消除债务上限带来的威胁”。
该信函未具体支持某项法案,但列举了包括完全取消债务上限或授权财政部长单方面提高上限等立法选项。目前已签署的议员包括国会进步党团主席普拉米拉·贾亚帕尔(华盛顿州民主党人)、民主党党团主席哈基姆·杰弗里斯(纽约州民主党人)以及众议院规则委员会主席詹姆斯·麦戈文(马萨诸塞州民主党人)。
博伊尔表示,拜登总统周五的言论"进一步证明,改革债务上限程序并将其移出政治角力场,才是最可能获得国会和白宫通过的最佳方案”。
民主党人关注的法案中包括由博伊尔与伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾联合提出的方案,该法案允许行政部门提高债务上限,但需受国会联合反对决议制约。若要推翻总统对该决议的否决,需获得参众两院三分之二票数支持。
弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩与俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利此前也曾推动类似提案。该法案与德宾-博伊尔方案略有不同:后者规定当现有债务水平"接近1万亿美元整数关口1000亿美元范围内"时总统可采取行动,而凯恩-默克利方案则将触发阈值设定为距债务上限250亿美元范围内。
这两项法案均基于参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(肯塔基州共和党人)在2011年支持的一项方案。当时,时任总统奥巴马任内关于提高债务上限的另一场争议导致股市暴跌,并促使标准普尔首次下调了美国的信用评级。
麦康奈尔、舒默和佩洛西的代表均拒绝置评。
由众议员乔迪·阿灵顿(得克萨斯州共和党人)和斯科特·彼得斯(加利福尼亚州民主党人)去年提出的一项两党法案也试图改变立法者处理债务上限的方式。
该提案要求,如果国会通过一项预算,将国家债务水平相对于国内生产总值降低一定比例,则自动暂停债务上限至下一财年末。若未通过预算,总统可请求暂停债务上限,除非国会在30天内通过反对决议,否则暂停将生效。总统需将暂停请求与一项将在国会投票的减债提案一并提出。
阿玛拉·奥梅奥克威对本文亦有贡献
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本文发表于2022年10月22日印刷版,标题为《拜登不支持取消债务上限》。