工会要求伊利诺伊州选民交出州控制权——《华尔街日报》

芝加哥

历经五十年酝酿，伊利诺伊州政客即将为其核心选民送上终极大礼：他们正密谋将公共工会权力直接写入州宪法。

这项被支持者美化为"工人权利修正案"的十一月公投提案，将使伊利诺伊州在赋予政府工会凌驾于纳税人之上的权力方面成为全美极端异类。若民众受骗投下赞成票，父母的权益、减税可能性和州财政复苏希望都将彻底葬送。

该修正案将固化两个截然不同的劳工阶层。第一阶层是享受特殊保护的公共部门雇员——法律保障其长期雇佣、连年加薪、受宪法保护的终身养老金、罢工权等特权。本州工会本就属全美最强悍，典型代表是十年间五次罢工弃学生于不顾的芝加哥教师工会。

第二阶层是毫无保障的私营部门劳动者，他们正被立法者不断逼迫为第一阶层买单。全美最高的房产税、最巨额的养老金债务、被剥夺的家长权利以及层出不穷的腐败，正是普通伊利诺伊人正在承受的代价。

历史并非总是如此。1960年代，该州公职人员还配得上"公务员"称号——他们薪资微薄却服务公益，退休后享有终身养老金。

这一情况在1967年发生了改变，当时州立法者将公共部门的集体谈判合法化。1973年，斯普林菲尔德更进一步，规定政府必须与州政府雇员进行谈判。1984年的一项法律强制学区与教师工会谈判，甚至明确赋予教师在争议情况下罢工的法律保护。最终，在1999年，伊利诺伊州的立法者规定必须与警察和消防员工会进行谈判，并赋予这些工会强制仲裁的权力。

根据2019年联邦基金会对各州公共劳动法的比较，伊利诺伊州的公共工会权力已经非常极端。在伊利诺伊州，集体谈判是强制性的，而北卡罗来纳州和南卡罗来纳州等州则完全禁止公共部门的谈判。其他州则限制某些工人的谈判权。德克萨斯州、亚利桑那州和佐治亚州禁止其地方学区与教师工会谈判。这些州的立法者将普通居民的需求置于公共部门工会的需求之前。

相比之下，在伊利诺伊州，政客们不顾一切地支持政府工会。第一修正案将为公共部门工人组织和集体谈判创造一项新的宪法权利。这些所谓的工人权利将与伊利诺伊州权利法案中的言论自由和宗教自由相提并论。

全国只有三个州——纽约州、夏威夷州和密苏里州——在其宪法中规定了集体谈判条款。但伊利诺伊州将通过将谈判权扩大到工资和工作时间之外，包括保护工人的“经济福利”和“安全”，从而超越这些州宪法中规定的权利。这些术语如此宽泛和模糊，以至于为公共工会就租金控制或削减警察经费等政策进行谈判打开了大门。教师工会可以直接将激进的种族和性教育课程纳入劳动合同。

该修正案还确保任何法律都不能“干涉、否定或削弱”这些工会权利，从而有效削弱未来可能想要减少财产税或恢复父母权利的立法者。即使立法机构试图这样做，工会也可以通过法律手段将其搁置。

修正案1还将永久禁止私营部门的“工作权”法。这对伊利诺伊州的经济将是严重的打击。除密苏里州外，所有邻近州都是“工作权”州。

支持者们在修正案的实际效果上撒谎，公然试图赢得选票。他们声称，私营部门的工人也将从更多的工人权利中受益。但这是错误的。私营部门的工人受联邦劳动法保护。修正案1的好处只会惠及政府工作人员。

美国人可能会嘲笑伊利诺伊州的自毁行为，但要小心。伊利诺伊州的政治阶层最希望将其理念推广到全国其他地区，他们为各地的政府工会提供了一个可以效仿的蓝图。

达布罗夫斯基先生是伊利诺伊州非营利组织Wirepoints的总裁。克林格先生是Wirepoints的高级政策分析师。

伊利诺伊州首府斯普林菲尔德的州议会大厦。照片：Getty Images/iStockphoto发表于2022年10月22日印刷版，标题为《工会要求伊利诺伊州选民签署州控制权》。