哥伦比亚古柯种植面积创历史新高 可卡因原料激增——《华尔街日报》
Juan Forero
哥伦比亚的古柯(可卡因的基础原料)产量近年来持续增长。图片来源:劳尔·阿博莱达/法新社/盖蒂图片社哥伦比亚波哥大——联合国周四表示,哥伦比亚的古柯种植量急剧上升,这引发了美国禁毒官员对该国新政府如何控制毒品走私的担忧。
联合国毒品和犯罪问题办公室表示,从2020年到2021年,用于种植古柯(可卡因的主要成分)的土地面积扩大了43%,达到50.4万英亩,分布在几个农村州。
联合国毒品和犯罪问题办公室区域主任坎迪斯·韦尔施表示,去年哥伦比亚的古柯数量是该机构20多年前开始密切监测作物规模以来的最高水平。这种灌木的惊人扩张导致联合国估计可卡因产量达到1400吨,比2020年增加了14%,也创下了纪录。
基于卫星数据和全国范围内的实地监测,这些发现表明,尽管美国领导了五届总统政府的数十亿美元禁毒战略,哥伦比亚的可卡因贸易仍在继续扩大。这对总统古斯塔沃·佩特罗来说将是一个挑战,他是一位前参议员和左翼游击队成员,于8月上任,承诺彻底改革哥伦比亚打击可卡因贸易的方式。
自2013年以来,哥伦比亚古柯田的规模及可卡因产量的相应增长一直持续上升,当时时任总统胡安·曼努埃尔·桑托斯正逐步减少使用草甘膦除草剂对古柯进行空中喷洒。
自2013年哥伦比亚开始逐步减少使用草甘膦除草剂空中喷洒古柯以来,该国古柯田面积持续扩大。图片来源:卡洛斯·奥尔特加/Shutterstock联合国数据显示,2017年古柯种植量达到历史最高水平。2018至2020年间虽略有下降,但哥伦比亚军方和警方官员今年早些时候接受采访时表示,该国可能迎来转机。
美国驻波哥大大使馆及白宫国家毒品管制政策办公室的官员未就联合国调查结果回应置评请求。
一位在哥伦比亚及其他国家从事禁毒工作的美国缉毒署资深探员将联合国数据称为"灾难性"。由于未获公开表态授权而要求匿名的该探员表示,考虑到美哥两国为打击可卡因贸易付出的生命代价,这一发展态势令人沮丧。
“不幸的是,正是这些地区政府管控的缺失,导致人们生产毒品,“他在谈及古柯种植猖獗的哥伦比亚偏远地区时表示,“目前正有大量毒品从哥伦比亚流出。”
联合国在其报告中指出,尽管实施了人工铲除古柯计划(即由警察或民间团队直接对作物施用除草剂或连根拔除灌木),古柯种植量仍出现回升。
“在强制铲除地区,古柯最初虽有减少,但很快又死灰复燃,“韦尔施女士表示。
她将增长归因于全球可卡因需求上升、农村地区贫困以及2016年与游击队达成的和平协议未全面落实,该协议要求推动哥伦比亚农村现代化。
哥伦比亚前总统伊万·杜克和前国防部长迭戈·莫拉诺(在佩特罗8月就职前负责古柯铲除工作)未能取得联系置评。
哥伦比亚新任司法部长内斯托·伊万·奥苏纳与韦尔施女士共同出席新闻发布会时表示,新数据表明哥伦比亚的禁毒战略正在失效。“如果我们继续沿用过去10年或20年的做法,结果将不会带来任何改变,“他说。
佩特罗政府多位官员严厉批评了美国在拉丁美洲的禁毒策略,并建议应考虑将可卡因合法化。该议题已在两国最高层级进行讨论,最近一次是在周三美国参议员代表团与佩特罗总统及其他哥伦比亚官员会晤时。
“他关于可卡因合法化的观点在美国没有市场,“参议院外交关系委员会主席、新泽西州民主党参议员罗伯特·梅嫩德斯表示。“佩特罗总统在我们的会谈中也理解到,单方面将可卡因合法化是行不通的。”
哥伦比亚司法部长奥苏纳先生表示,佩特罗政府正在制定一项新的禁毒计划,该计划将以实现毒品作物种植区的和平为重点,并帮助古柯种植者转向合法作物。
他谈到古柯时说:“古柯种植增长最多的地方,正是贫困程度最高的地区,这些地区的贫困率比全国平均水平高出28个百分点。”
他还强调,政府没有将可卡因合法化的计划。
“我想明确表态以平息疑虑,“他说,“我们不会将可卡因的商业和贩运合法化。现在不是时候。”
——珍妮·卡罗莱纳·冈萨雷斯对本文亦有贡献。
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