欧盟领导人推进应对天然气价格高企的计划 - 华尔街日报
Kim Mackrael and Daniel Michaels
布鲁塞尔——欧盟领导人经过马拉松式谈判后,将是否实施天然气价格紧急上限的讨论推给了能源部长们,以应对俄罗斯削减天然气供应引发的能源危机。
欧洲理事会周五凌晨发布一系列结论,表示各国领导人已同意加快减少能源需求、保障供应和降低价格的行动。他们还呼吁能源部长们和欧盟执行机构就实现这些目标的一系列措施"紧急提交具体决定",包括可能的天然气价格紧急上限。
“领导人给出了我们想要的战略指导,“欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩说。她表示,这些细节将由欧盟能源部长在周二的会议上讨论。
德国总理奥拉夫·朔尔茨周四抵达欧洲峰会现场。图片来源:尼古拉斯·埃科诺莫/祖马通讯社欧盟领导人已与美国、英国等自由市场经济体共同制定了限制俄罗斯石油价格的计划,目前正试图缓解俄罗斯削减向西欧天然气流量对这个27国集团造成的巨大经济压力。
欧盟委员会本周表示,希望获得在欧盟主要交易平台实施天然气价格紧急上限的权力,这是一揽子提案的一部分。
近几个月来,莫斯科逐步限制通过管道输送天然气,以挤压对欧盟国家的供应。上个月,由于爆炸造成的严重破坏,从俄罗斯到德国的北溪管道完全停止输送,欧洲领导人指责这是蓄意破坏。欧洲怀疑俄罗斯发动了这些攻击,调查仍在继续。
周四和周五的欧盟峰会继续就如何干预能源市场以减轻消费者高昂账单的痛苦而不产生不良后果进行讨论。不良的溢出效应可能包括让政府为市场干预行动承担巨额账单,或通过补贴压低价格鼓励更多天然气使用。
欧盟委员会本周公布的干预提案包括鼓励企业集中需求并共同购买天然气的措施,以及一些国家天然气短缺时如何跨境共享的规则。其他措施旨在限制能源市场的波动,增加对陷入困境的消费者的财政支持,并为液化天然气建立新的交易基准。
拉脱维亚总理克里什亚尼斯·卡林斯周四在布鲁塞尔向记者发表讲话。图片来源:stephanie lecocq/EPA/Shutterstock“我们正处于这样一个阶段,每个成员国都在竭尽全力支持本国企业和消费者,”拉脱维亚总理克里什亚尼斯·卡林斯在周四峰会开始前表示,“我们需要做的是思考如何以联盟的力量采取行动。”
外交官们表示,关于授权欧盟在紧急情况下限制天然气价格的提案是此次峰会最具争议的议题之一。意大利、法国等十多个国家呼吁对批发天然气价格设置上限,以保护家庭和企业。德国则持反对意见,认为此举可能导致天然气转向其他买家并刺激消费。
部分外交官指出,即便紧急天然气限价机制得以建立,也可能永远不会启用。近日欧洲天然气价格已跌至6月底以来最低水平,因温和秋季天气预测抑制了需求预期,且储气设施接近满负荷。
各国领导人还讨论了是否限制发电用天然气价格——西班牙和葡萄牙已采取这一措施。欧盟委员会本周早些时候表示,需要更多时间研究在全欧盟范围内实施该限价措施的潜在影响,包括可能对各国造成的差异化财政冲击。
在周五凌晨发布的声明中,欧盟领导人表示官员们将继续评估该措施,强调此类价格上限应包含成本效益分析,确保不会增加天然气使用量,并解决欧盟内部的不均衡影响。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与欧洲理事会主席夏尔·米歇尔在布鲁塞尔欧盟首日峰会后的合影。图片来源:PIROSCHKA VAN DE WOUW/路透社联系金·麦克雷尔,邮箱:[email protected];联系丹尼尔·迈克尔斯,邮箱:[email protected]