香港推出签证和福利政策以扭转人才外流 劳动力减少14万后《华尔街日报》报道

香港特区行政长官李家超周三发表施政报告。图片来源：TYRONE SIU/REUTERS香港——香港特区行政长官宣布了一系列吸引人才和企业的激励措施，试图扭转因多年严格的疫情防控和政治动荡导致的人才外流局面，这些因素损害了香港作为全球商业之都的声誉。

李家超于7月就任香港特区行政长官，他公布的计划包括向高收入者和全球百强大学的毕业生发放两年期签证，为一些后续成为永久居民的外国房产买家提供税收优惠，以及为企业提供福利。根据这些计划，企业也将能够更容易地招聘内地专业人士。

李家超周三在他上任后的首份施政报告中表示，香港在争夺顶尖人才和企业方面必须更加"积极主动"，他补充说，过去两年约有14万人离开了香港本地劳动力市场。根据政府的数据，其中超过60%是高技能人才，包括那些曾担任管理职位或拥有专业资格的人。

李家超说：“除了积极培养和留住本地人才外，政府还将主动在全球范围内招揽人才。”

李家超曾是一名高级警官，他强调要在多年的疫情防控和社会动荡（这导致了国家安全打击行动）之后，恢复香港作为商业和金融中心的国际角色。这些打击行动抑制了这座中国城市的自由，并引起了西方政府的愤怒。近几个月来，香港一直在放松新冠边境限制和社交聚会规定，但仍保留口罩令、对抵达者进行多次检测以及进入餐厅等场所需出示疫苗通行证，落后于新加坡等已更全面开放的竞争对手。

两年多严苛的旅行和社交限制已重创香港的消费经济。图片来源：PETER PARKS/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES外国和本地商界领袖抱怨称，香港的孤立状态削弱了其竞争力。在上月发布的世界金融中心排名中，香港落后于地区竞争对手新加坡，一些离开香港的人已迁往新加坡。

香港财政司司长陈茂波本月早些时候回应称，香港仍保留许多优势，其金融和股票市场规模要大得多。

香港欧洲商会主席Iñaki Amate表示，虽然他们欢迎旨在吸引和留住人才的各种举措，但政府错失了解决国际商界最紧迫关切的机会，即香港的新冠防控措施何时结束。

Amate说，这些措施的"影响可能会被削弱，因为在香港以外的人看来，香港仍然是一个半封闭的地方。“他补充说：“你们的目标人群可能是非常抢手的人，他们可以在不同的雇主和不同的市场之间进行选择。”

两年多严苛的旅行和社交限制已重创香港的消费经济，并使旅游业和商务旅行行业遭受重创。香港实际GDP连续两个季度同比下降——2022年第一季度下降3.9%，第二季度下降1.3%。

官方数据显示，9月份通过香港曾经繁忙的国际机场的月度旅客数量不到疫情前水平的10%。

李家超警告不要取消所有入境旅客的限制措施，他表示自酒店隔离取消以来，该市的新冠肺炎病例数量有所上升。他没有透露何时将取消对旅客的剩余新冠肺炎措施。政府计划在11月通过一场高调的全球银行峰会和一个橄榄球比赛来表明香港作为国际枢纽已恢复运营。

香港今年将设立一个新办公室，制定一份目标企业名单，试图吸引这些企业来港，特别是金融科技、人工智能和数据科学领域的企业。李家超表示，将为他们提供与税收、融资和签证相关的定制优惠。另一个部门将负责制定吸引人才的策略。

政府将拨出约38亿美元的资金，用于吸引公司在香港设立业务。李家超表示，一些大学毕业生和年薪约31.8万美元或以上的人可以申请通行证来香港寻找机会。

尽管香港一直在取消一些新冠肺炎规定，但仍保留其他规定，例如广泛的口罩令。照片：Vernon Yuen/美联社其他措施旨在鼓励人们长期留居香港。针对外籍人士购房征收的15%房产税，若通过人才引进计划来港并在居住满七年后成为永久居民，可申请退还。

一项受内地金融、会计和IT行业工作者欢迎的移民计划将取消每年4000人的配额限制。

对于资产管理、争议解决等劳动力短缺的专业岗位，雇主在聘用内地及海外专才前无需再优先考虑本地求职者。

香港特首李家超表示，港交所将于主板修订上市规则，以惠及尚未达到交易所盈利和交易记录要求的高科技企业，巩固香港作为融资中心的地位。他补充说，政府今年还将提交法案为合资格家族办公室提供税收优惠，目标是在2025年底前吸引至少200家此类机构在港设立或扩展业务。

自2020年中央政府实施全面国家安全法以平息此前席卷全港的抗议活动后，李家超称香港政府正筹备制定更多本地安全与反颠覆法律，可能针对众筹活动和虚假信息。他未透露具体细节或时间表。

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