隐私高管希望跨大西洋协议能经受住法庭挑战 - 《华尔街日报》

Catherine Stupp

2022-10-20

作者：凯瑟琳·斯特普2022年10月19日下午1:10（美国东部时间）|WSJ专业版拜登总统本月签署的数据隐私行政令，是对其3月与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩讨论的初步协议的扩展。图片来源：布伦丹·斯米亚洛夫斯基/法新社/盖蒂图片社在跨大西洋数据传输面临两年监管挑战后，关注隐私问题的企业高管们持谨慎乐观态度，认为针对影响欧盟公民的美国监控行为实施的新法律保障措施，将有助于在欧盟更顺畅地开展业务。

欧美官员预计新的跨大西洋数据协议将于2023年初生效。此前拜登总统本月签署行政命令，赋予欧洲人更多数据隐私权，并允许他们通过特别法庭对美国政府的监控行为提出质疑。

争议焦点在于包括Alphabet旗下谷歌和Facebook母公司Meta平台公司在内的美国企业，能否在美国本土存储欧洲用户数据，以及欧盟企业能否使用美国技术供应商服务。

欧美企业的隐私事务负责人表示，该协议将缓解法律担忧并减少当前所需的繁琐合同工作。但他们承认协议很可能面临法律诉讼，并表示无法完全相信其能持续有效。

“至少暂时我们将对继续开展工作抱有一定信心，”总部位于西雅图的医药制造商Adaptive Biotechnologies公司隐私事务负责人阿莱娅·加尔巴尼亚蒂表示。

据美国官员称，跨大西洋数据贸易在跨境商业中的年价值超过1万亿美元。两套司法体系间的协议将比企业目前使用的合同安排更为简便，并能针对监管挑战提供一定的法律确定性。

新的欧盟-美国隐私框架将取代此前名为《隐私盾》的协议，该协议因奥地利律师马克斯·施雷姆斯对美国监控计划的投诉，于2020年被欧盟最高法院裁定为非法。施雷姆斯表示可能会对任何新安排提出质疑，并批评了白宫行政命令中的法律变更。他在声明中指出，该命令不允许欧洲人就隐私侵犯寻求适当的司法救济，这不符合欧盟法院裁决的要求。

奥地利隐私律师马克斯·施雷姆斯图片来源：heinz-peter bader/Reuters该行政命令设立了美国新法院——数据保护审查法院，在欧洲人获得国家情报总监办公室的初步回应后，可在此质疑其个人数据的处理方式。施雷姆斯认为，该法院与情报机构同属美国行政部门，因此不具备独立性。

加尔巴尼亚蒂女士表示，当一项新隐私协议可能只是短期有效时，很难平衡高管们对其变革效果的预期。她表示，即使新框架最终落地，自己也不太可能急于完成冗长的自我认证流程来采用该机制，因为若协议无法持久，将带来过多麻烦。

“我希望先让动荡的局势稍微平息，“她说。

美国商务部隐私盾项目主任亚历克斯·格林斯坦周一在大西洋理事会智库举办的网络会议上表示，如果数千家已获隐私盾认证的企业希望通过自我认证采用新框架，美方计划提供协助。

当欧盟法院否决隐私盾协议后，多数继续向美国传输数据的企业转而采用与客户和供应商签订合同的方式，在合同中明确规定跨境数据传输细节。裁决公布以来，欧洲监管机构已对跨境数据实践展开调查，并以威胁欧洲公民隐私为由，命令部分企业停止使用美国技术供应商。今年奥地利和意大利监管机构相继禁止企业使用谷歌分析工具。

奥地利监管机构裁决后，谷歌呼吁欧盟与美国达成新的数据隐私协议。

受监管决定推动，拥有131家游戏开发工作室的瑞典母公司Embracer Group正在开发新技术，使其营销团队能使用谷歌分析工具，同时避免将网站用户的个人数据传输至谷歌，该公司隐私主管托马斯·赫德曼表示。他补充说，构建这个替代方案工作量巨大，目前尚未完成。

赫德曼先生表示，一旦欧盟和美国最终达成协议，Embracer就可以开始使用全球企业的技术服务，即使这些公司将数据传输到美国。“这当然有利于引入更多提供类似服务的供应商，最终将带来更好且有望更廉价的服务。“他补充道。

一项允许企业通过自我认证加入的泛大西洋数据协议，将让企业放心其数据传输不会面临类似谷歌分析案中的处罚。

“这些企业可以松口气了，“普华永道会计师事务所数据隐私与伦理主管乔斯林·阿奎表示。阿奎女士称，鉴于白宫已建立部分监控防护措施，她希望欧洲监管机构能停止发布干扰美欧数据传输的裁决。

专注医疗健康领域的旧金山营销公司Real Chemistry全球数据隐私官丹·林顿透露，自《隐私盾》协议失效后，欧美客户更频繁地询问该公司是否收到过政府个人信息调取令等数据相关问题。

林顿表示，新跨大西洋协议生效后Real Chemistry很可能会加入。“这只是简化行政流程的问题。“他解释道。

联系作者凯瑟琳·斯塔普，邮箱：[email protected]

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