拜登表示将继续动用石油储备 - 《华尔街日报》

华盛顿——美国总统拜登表示，周三将继续动用紧急石油储备，以缓解全球石油市场的新冲击。石油行业团体则认为，拜登的政策只会加剧短缺。

拜登在白宫讲话中证实，他已决定让能源部继续出售约1500万桶战略石油储备，这是他在3月份授权出售的1.8亿桶中的最后一部分。拜登表示，这些石油将于12月出售。

他表示，如果有需要，他还愿意在此之后授权出售更多储备石油。拜登称，他已要求能源官员做好准备，在供应中断时迅速做出决定。

拜登说：“通过这一宣布，我们将在其他国家行动导致市场动荡之际，继续稳定市场并降低价格。我们称之为’准备与释放计划’。这使我们能够迅速采取行动，防止油价飙升并应对国际事件。”

石油行业团体对拜登的计划提出质疑，认为这是导致近几个月产量增长乏力的原因。行业批评人士表示，动用储备在短期内人为压低价格，阻碍了对新石油生产的投资。

他们表示，总统只是在做政治上权宜之计的事情，而不是采取能带来长期投资和产量增长的政策。

在回答记者提问时，拜登表示，他唯一的动机是确保有足够的石油供应来满足国家对汽油的需求。

“这完全不是出于政治动机，”他说。

受高能源价格推动的通胀，已成为选民对民主党持怀疑态度的关键因素，可能迫使拜登总统所在的政党在11月8日中期选举后失去国会控制权。

美国独立石油协会主席杰夫·埃谢尔曼在一份声明中表示：“战略石油储备（SPR）旨在保护消费者免受紧急供应中断的影响，而非在选举年为政客服务。”

埃谢尔曼代表的协会成员包括数千家通常规模较小的勘探和生产公司。他表示，释放战略石油储备“充其量只是对油价的短期补救措施”。“这不仅降低了我们在未来真正紧急情况下保护自己的能力，还增加了美国对目前提供大部分石油的政治不稳定国家的依赖，”他说。

拜登总统在能源部长詹妮弗·格兰霍姆和国务院能源特使阿莫斯·霍赫斯坦的陪同下，也重申了政府过去为能源政策辩护的立场，表示美国必须加快向清洁能源转型，以减少有害温室气体排放并应对气候变化。

尽管政府鼓励石油公司在短期内增加钻探，但一直不愿批准出售更多联邦土地用于石油生产。《华尔街日报》对联邦数据的审查发现，拜登执政期间，新石油租约的发放速度大幅放缓。

拜登总统还指出，该行业创纪录的利润和高利润率，表示石油公司应通过降低价格将更多利润让利给消费者。他称如果零售商和炼油厂的利润率处于历史正常水平，零售汽油价格每加仑可降低60美分，并呼吁行业按照原油期货的跌幅同步下调加油站售价。

“我向美国能源企业传达的信息是：你们现在不应该将利润用于股票回购或分红，尤其是在战争肆虐之时，“拜登表示，“应当利用这些破纪录的利润扩大生产和炼油能力。为美国人民投资美国本土。降低加油站售价以反映你们采购产品的实际成本。”

拜登上任时油价相对较低。然而自俄罗斯入侵乌克兰以来，美国政府与欧洲盟国始终难以应对全球对俄罗斯能源出口的依赖。他们多次试图在不引发供应短缺的前提下打击俄罗斯通过出口获利的能力。虽然这些举措常能稳定市场，但全球消费者仍面临账单激增，这加剧了选民不满情绪并导致多国政府更迭。

拜登重点动用了全球最大应急储备——美国战略石油储备进行销售。分析师认为这有效抑制了油价，自3月宣布大规模释储以来，美国原油期货已下跌约20%。5月创下历史高点的零售汽油价格随后也大幅回落，近几个月几乎持续走低。

但最近几周汽油和柴油零售价格再次小幅上涨，行业游说人士表示，这些迹象预示着消费者可能面临麻烦。尽管美国官员原本打算将释放战略石油储备作为生产商增产前的权宜之计，但七个月后的数据显示，产量增长低于预期。

根据美国能源信息署的数据，除了欧佩克承诺的减产外，今年春夏美国石油产量略低于政府3月份预测的约1200万桶/日。此后，EIA下调了对明年美国和全球总产量的预测。

本月该机构预测2023年全球总产量为1.007亿桶/日，较3月份预测下降2.2%。EIA数据显示，美国产量预测值也下降4.8%至1240万桶/日，但这仍将是该国年度纪录。

周三贸易团体将这种疲软增长归咎于拜登政府的政策。一些分析师还表示，动用战略石油储备可能加剧未来问题。桑福德·伯恩斯坦公司分析师周五在客户报告中指出，本周持续下跌的油价可能在年底前维持在90美元/桶左右，但2023年可能飙升。

该机构高级能源分析师尼尔·贝弗里奇表示，欧佩克和俄罗斯的减产，加上中国经济摆脱疫情封锁后可能增长的需求，将导致石油供应出现新的短缺。其团队预测，到2023年底原油价格可能回升至120美元/桶。

“那正是你真正需要战略石油储备(SPR)的时候，”贝弗里奇先生在采访中表示。“如果SPR已经部分耗尽，可能会导致价格更急剧地上涨。”

致信 蒂莫西·普科，邮箱：[email protected]

刊登于2022年10月20日印刷版，标题为《拜登计划继续动用石油储备》。