澳大利亚寻求打破天然气项目僵局 阻止中国投资 - 《华尔街日报》

澳大利亚总督戴维·赫尔利上月在堪培拉欢迎东帝汶总统若泽·拉莫斯·奥尔塔。图片来源：lukas coch/Shutterstock澳大利亚阿德莱德——澳大利亚为东帝汶附近一个停滞的天然气项目任命了特使，这个美国盟友试图打破僵局，并阻止这个小国寻求中国投资该气田的任何努力。

周二，澳大利亚任命维多利亚州前州长史蒂夫·布拉克斯为两国之间大日出项目的特别代表，旨在促进东帝汶官员与合资伙伴（包括运营商伍德赛德能源集团有限公司）之间的谈判。

该项目因多项争议而延迟，包括天然气将在何处加工。东帝汶表示，在这个小国（位于雅加达以东约1300英里的岛屿东半部）进行加工将有助于创造就业机会并支持工业发展。伍德赛德此前表示，在澳大利亚达尔文市加工天然气是最经济可行的选择。

8月，东帝汶总统若泽·拉莫斯·奥尔塔表示，如果无法与现有开发伙伴达成协议通过管道将天然气输送到东帝汶，该国可能会考虑寻求中国投资者。

2018年档案照片中拍摄的史蒂夫·布拉克斯的任命，旨在促进东帝汶官员与天然气合资企业合作伙伴之间的谈判顺利进行。照片：迈克尔·道奇/盖蒂图片社由于对北京在该地区日益增长的影响力感到担忧，尤其是在所罗门群岛今年早些时候与中国签署安全协议后，澳大利亚和美国一直在积极寻求加强与印太小岛国的联系。

澳大利亚外交部长黄英贤上月访问东帝汶首都帝力时，敦促该国谨慎选择发展贷款来源。“我们知道，经济韧性可能会受到不可持续的债务负担或具有不同目标的贷款方的影响和制约，”黄英贤说。中国的贷款做法被西方一些人批评，认为其给发展中国家带来了不可持续的债务负担。

此后，澳大利亚和东帝汶签署了一项国防协议，以加强安全合作，特别是在两国之间的水域。

拉莫斯-奥尔塔博士在周二的一次采访中表示，作为近邻，澳大利亚和印度尼西亚是东帝汶的首选合作伙伴，同时也强调了该国与美国的紧密关系。“但如果有机会扩大与中国的关系，为什么不呢？”他说。

拉莫斯-奥尔塔博士表示，他清楚提及中国投资的可能性会引发西方关注，但强调任何此类举措都将是纯粹的商业行为。

他还特别提到2015年中国岚桥集团获得澳大利亚达尔文港99年运营权的案例，一些前国防官员和分析人士认为这为中国在战略要地建立了潜在的重要立足点。

“想象一下如果我们把帝力港租给中国，“他说，“天都要塌下来了。”

大日出项目包括1974年发现的日出油田和游吟诗人凝析气田，位于达尔文西北约280英里、东帝汶以南90英里处。

东帝汶国有能源公司持有该项目近57%的股份，伍德赛德公司持股约33%，日本大阪燃气公司持有10%。澳大利亚政府未参与该合资项目。

黄英贤部长表示，关键是要以可盈利的方式开发这些气田，以支持东帝汶的经济发展。国际货币基金组织9月指出，随着附近老油田减产，东帝汶石油收入预计明年将枯竭，这将造成巨大的财政失衡，耗尽该国约180亿美元的石油基金。

拉莫斯-奥尔塔博士强调，必须将该项目产出的天然气通过管道输送至东帝汶（亦称东帝汶民主共和国）。“这里离东帝汶比澳大利亚近得多”，他表示东帝汶需要该项目来维持经济稳定、创造就业，并减少对外国援助的依赖。

伍德赛德公司的一位女发言人表示，公司认识到促进东帝汶经济发展的重要性，并将与两国政府合作敲定产量分成合同的条款，目前该协议尚未达成一致。

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