澳大利亚赌场运营商因赌博行业整顿被处以6200万美元罚款 - 《华尔街日报》

悉尼星亿集团旗下大型赌场将在政府指定管理人的监督下继续运营。图片来源：james gourley/Shutterstock悉尼——澳大利亚监管机构对该国主要赌场运营商之一开出了创纪录罚单，当局正加强对该行业的审查，该行业因吸引国际豪客（尤其是来自中国的豪客）的方式而面临质疑。

星亿集团有限公司在悉尼经营一家大型赌场，周一被新南威尔士州独立赌场委员会处以1亿澳元（合6,200万美元）的罚款。该监管机构还暂停了星亿集团在悉尼经营赌场的牌照，不过该赌场将在政府指定管理人的监督下继续运营。

为监管机构准备的一份报告发现，大量现金逃避了反洗钱协议。例如，在一个名为Salon 95的房间里可以看到成袋的现金，该房间被一个帮助从亚洲招揽客户的赌团使用。赌场向赌团经营者支付佣金，以安排豪客的访问。

该监管机构表示，报告还发现，星亿集团向VIP提供免费酒水以诱使他们赌博，并允许弱势顾客一次赌博超过24小时。

该监管机构的首席专员菲利普·克劳福德表示，他同意报告的结论，即星亿集团不适合持有赌场牌照，但该公司将有机会实施改革。

“星娱集团现任董事会和管理层理解（报告）调查结果的严重性，”克劳福德先生说。

星娱集团表示将采取一切必要措施恢复公司的合规性。该公司称已增加风险、合规及安全部门人员编制，停止接待赌团业务，并制定了为期多年的企业文化与风险管理改革计划。

“积极的一面是我们现在有了确定性，完全清楚面临的挑战，”星娱新任首席执行官罗比·库克接受采访时表示，并补充说他并不反对加强监管，“我们可以向前迈进”。

这笔澳大利亚史上最高额的赌场罚金，凸显出近年来监管趋严的态势。除其他改革外，当局还提高了处罚上限。

星娱的澳大利亚竞争对手皇冠度假集团近期在悉尼港区开设了会员制赌场。图片来源：Brendon Thorne/Bloomberg News部分负责任博彩倡导者认为，近期监管行动方向正确，但监管机构本应更早密切关注。他们指出，政界长期将赌场视为经济引擎，使其占据各大城市核心地段。与其他国家相比，澳大利亚赌博率居高不下，老虎机在酒吧和俱乐部也随处可见。

莫纳什大学副教授、博彩监管专家查尔斯·利文斯通表示，对星娱的罚款虽非隔靴搔痒，但也不算重罚。星娱过往收入曾超20亿澳元（约合12.4亿美元）。他认为设立国家级监管机构优于当前各州分治的格局。

“真正的问题在于，尽管监管机构现在态度强硬，但所有这些不法行为正是在他们的监管下发生的，”他表示。

星亿集团的澳大利亚竞争对手皇冠度假村同样面临更严格的监管审查。一份报告指出皇冠曾违规与赌团中介合作，并利用子公司进行洗钱活动。

今年早些时候，维多利亚州博彩监管机构因皇冠利用银联卡非法将资金从中国转移至赌场的行为，对其处以8000万澳元罚款。针对其他涉嫌不当行为的纪律程序也已启动。目前墨尔本皇冠赌场正接受政府委派的管理人监管，为期两年。

现由美国黑石集团持有的皇冠公司承诺进行业务改革，终止与赌团中介合作。该公司还在悉尼海滨新开设了会员制赌场。

监管审查为这个正试图从疫情中复苏的行业带来新挑战——疫情期间的边境管制和封锁措施曾同时阻挡了海外豪客和本地顾客。随着封锁解除但国际旅游复苏缓慢，部分运营商正着力发展国内业务，更侧重餐饮、购物和非博彩娱乐项目。

“我们必须成为各市场中的首选目的地，”星亿集团首席执行官库克表示。

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