印度国大党曾执政数十年，如今却命悬一线——《华尔街日报》

印度古瓦哈提——作为阿萨姆邦最具影响力的政治人物之一，希曼塔·比斯瓦·萨尔马曾用二十年时间在印度国民大会党中步步高升。但如今，这位家乡的执政者已转投印度人民党麾下。

萨尔马表示，他对拉胡尔·甘地领导下的国大党发展方向失去信心后选择离开。作为印度昔日强大政治王朝的后裔，拉胡尔·甘地未能延续家族荣光。转党七年间，萨尔马已登上邦首席部长之位，并助力印人党掌控该邦。

此类高层出走事件持续削弱印度反对党国大党的力量——该党在印度独立后的75年间执政近60年，如今却仅占人民院10%的席位。今年随着大批党员倒戈及地方选举失利，其衰落态势加剧，目前仅掌握两个邦的执政权。

身着灰色服装的阿萨姆邦首席部长希曼塔·比斯瓦·萨尔马，虽在国大党奋斗二十载，但坦言因对政党路线失望而选择离开。图片来源：达萨拉特·德卡/祖马通讯社这一颓势令印度传奇的尼赫鲁-甘地政治家族陷入困境——这个诞生过三位总理和多位国大党领袖的家族正竭力寻求破局之道。今夏，该党举行为期数日的头脑风暴会议探讨革新方案。拉胡尔·甘地更开启为期五个月的全国徒步之旅，试图重获民众支持。

下周，国会成员将投票选举新一任主席，这很可能导致该党二十多年来首次出现非甘地家族的领导人。目前甘地家族无人参选。

“如果由非甘地家族人士出任党主席，这将具有重大象征意义，“新德里政策研究中心研究员拉胡尔·维尔马表示，“国大党有可能借此摆脱（甘地家族）阴影，重塑自身定位与形象。”

政治专家指出，甘地家族对国大党长达数十年的掌控，使其容易遭到印度人民党及总理纳伦德拉·莫迪的抨击，称该党被脱离群众的精英家族所把持。无论谁接任党主席，很可能只是象征性职位，实际权力仍掌握在幕后操盘的家族手中。但分析人士认为，这仍是该党释放出愿意做出改变的重要信号，尽管步伐略显迟疑。

这场因党内斗争而蒙上阴影的选举，最终形成喀拉拉邦议员沙希·塔鲁尔与联邦院前反对党领袖马利卡琼·哈尔吉之间的角逐。

喀拉拉邦议员沙希·塔鲁尔正在竞选国大党下任主席。该党即将迎来二十余年来首位非甘地家族的领导人。图片来源：Pradeep Gaur/Zuma Press与此同时，甘地先生一直在传递反对印度教徒与穆斯林之间日益加剧的社会分裂的团结信息。“我因仇恨与分裂的政治失去了父亲，“这位52岁的领袖在9月初从印度南部开启全国徒步之旅时说道，他指的是1991年其父亲——印度前总理拉吉夫·甘地——遇刺事件。“我绝不会因此再失去我深爱的祖国。”

拉胡尔·甘地的曾祖父贾瓦哈拉尔·尼赫鲁将印度教民族主义视为新生国家的严重威胁，作为1947年英国统治结束后的首任总理，他致力于建设一个世俗的社会主义民主国家。这一观点因1948年圣雄甘地——印度独立运动的奠基人——被一名与右翼印度教团体有关联者刺杀而得到强化。甘地家族与圣雄甘地并无血缘关系。

自2014年和2019年在全国选举中取得压倒性胜利以来，莫迪及其领导的印度人民党将印度教主体民族身份置于国家认同的核心，这与尼赫鲁的愿景完全背道而驰。执政党表示其致力于所有印度人的进步与福祉。

贾瓦哈拉尔·尼赫鲁视印度教民族主义为重大威胁，作为1947年英国统治结束后的印度首任总理，他力图建立世俗的社会主义民主政体。图片来源：美联社政治分析人士和前党员表示，国大党衰落的根源可追溯至数十年前，该党具有号召力的意识形态愿景逐渐失去吸引力，基层组织能力也不断削弱。

“在全国各邦，它从主导性政党逐渐沦为次要政党，再到第三大党，最终彻底边缘化，“宾夕法尼亚大学印度高级研究中心主任塔里克·塔奇尔说道。

历史学家还指出，英迪拉·甘地（尼赫鲁之女）担任总理期间埋下了国大党衰落的种子。分析人士称，凭借1975年实施紧急状态赋予的权力，她撤换了有独立根基的强势国大党首席部长，代之以对其个人效忠的部长，这削弱了地方国大党委员会为未来职位招募和培养成员的能力。

“自上而下看，我们缺乏一个充满活力且深具潜力的年轻领导梯队，“塔奇尔先生表示。

对阿萨姆邦首席部长萨尔玛而言，转折点出现在2015年夏季的会议之后。当时他与其他领导人向甘地提交了次年该邦选举的获胜方案。萨尔玛称，甘地不断打断会议，且未能认真参与讨论。

“每次你指出问题，他都会说’那又怎样？’“萨尔玛回忆道，“于是我开始思考’我如何能与这个人共事未来20年？'”

国大党对萨尔玛的说法予以反驳，称其离职是因急于担任首席部长。该党拒绝安排甘地就本文接受采访。

国大党总书记杰拉姆·拉梅什表示，拉胡尔·甘地在徒步穿越印度期间与众多普通民众互动的画面，有力反驳了人民党将其塑造成高高在上领导人的叙事。“真实的拉胡尔·甘地正在显现，“他本月向印度媒体《印刷报》表示，“外界塑造的公众形象严重曲解了他真实的信仰、信念、热忱以及对印度的愿景。”

直到1980年成立但历史渊源悠久的人民党崛起后，国大党才真正遭遇了这个资金雄厚、组织严密且具有全国影响力的对手。

政治专家指出，人民党在印度教团体支持下建立了强大的组织体系，其中包括在全国设有分支的右翼组织国民志愿服务团(RSS)。该党通过煽动印度教徒与穆斯林之间的对立，成功将不同种姓的印度教选民团结起来。执政期间，人民党通过福利计划扩大影响力，并兑现宗教承诺来巩固支持者基础，例如在长期存在争议的原清真寺遗址上建造印度教寺庙。

印度总理纳伦德拉·莫迪曾批评国大党是被脱离群众的精英家族所掌控。图片来源：T·纳拉扬/彭博新闻社瓦拉纳西贝拿勒斯印度教大学的政治学教授普里扬卡·乌帕德亚雅表示，随着国大党的衰落，印度正在失去唯一一个真正能够抗衡具有诱惑力的印度教民族主义意识形态的政党。

“这是唯一一个曾拥有民主和多元主义世界观的全国性政党，“乌帕德亚雅说，“我真心希望国大党即使不能获胜，至少也要在印度政坛生存下去。”

与萨尔玛先生一样，许多现在退出该党的人指出，他们与甘地的交往是最后一根稻草。据现任和前任国大党成员称，甘地的核心圈子主要由几乎没有政治经验的家族朋友组成，他们严格控制着与甘地的接触。此外，他们指出，那些指出该党执政缺陷的人遭到了内部反弹。

“那些善意的领导人和自尊心强的人正不断被排挤出去，“贾维尔·谢吉尔说，他在担任该党最年轻的全国发言人九年后于8月辞去了国大党的职务。

他说，最后的打击之一是今年3月国大党在他的家乡旁遮普邦惨败，就在几个月前，该党刚刚任命了一位甘地顾问支持的首席部长。这位39岁的年轻人表示，由于该党未能对任何人的表现追究责任，他变得越来越失望。

国大党没有回应就谢吉尔的观点置评的请求。国大党选择的首席部长是旁遮普邦的首位达利特领导人，达利特是印度教社会等级制度中深受歧视的群体，政治分析人士当时表示，这一选择是对该邦大量达利特人口的认可。

政治专家以及现任和前任国会议员表示，问题很大程度上源于甘地先生对政治的摇摆态度。熟悉他的党内成员和分析人士指出，他进入政坛部分出于义务感和党内压力，但他更像一位道德改革者而非传统政客。

他们表示，多年来他保持着若即若离的姿态，未能激发党内多数人的信心。

“他并不认为自己是个全天候的权力政客，“政策研究中心的维尔马先生说。

拉胡尔·甘地在开启巡访前，于斯里佩鲁姆布杜尔的纪念场所向其遇刺的父亲、印度前总理拉吉夫·甘地致敬。图片来源：arun sankar/法新社/盖蒂图片社当国大党仍掌权时，政客们愿意忍受功能失调和意识形态漂移，因为领导人可以通过授予要职来回报忠诚以掩盖问题。但随着该党在选举中接连失利，许多人选择离开，而不是让自己的职业生涯随国大党一起沉沦。

“一旦你没有了可供分配的资源与权力，管理不善的问题就会显得更加突出，“维尔马先生说。

阿萨姆邦首席部长萨尔马先生表示，国大党与印人党的管理风格对比鲜明。他说，印人党培育了一种文化，使基层党员的意见能够上达决策层。

尽管国会努力改变方向，政治分析家和许多普通选民预计，由于2024年的大选，印度人民党将再次获胜。

最近的一个周末，甘地先生穿过印度南部海滨喀拉拉邦欢呼的人群。在演讲和与选民的小型集会中，甘地先生强调了选民关心的基本问题：飞涨的通货膨胀、高失业率和糟糕的道路状况。

78岁的退休大学校长克里希纳·库鲁普表示，他一生都是国大党的支持者，见到甘地先生让他非常激动。但他表示，年轻人对甘地家族没有情感依恋，许多人已被印度人民党的印度教民族主义信息所影响。

“莫迪太强大了，“库鲁普先生说。“潮流会再次转变，但这需要数年时间。”

克里希纳·波卡雷尔对本文有贡献。

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