美国及盟国正就俄罗斯石油价格上限水平进行谈判 - 《华尔街日报》

部分俄罗斯政府文件显示，该国石油生产成本约为每桶45美元。图片来源：Yegor Aleyev/Zuma Press华盛顿——美国及其合作伙伴正加紧在未来几周内敲定一项关于俄罗斯石油价格上限水平的协议，以应对石油输出国组织(OPEC)及其以俄罗斯为首的盟友减产后全球石油成本上升的局面。

七国集团(G7)大型发达民主国家与澳大利亚正努力在12月5日最后期限前实施一项计划，该计划将禁止为俄罗斯石油提供融资、保险和航运服务，除非石油售价低于设定的价格上限。

参与谈判的官员们目标是至少在12月最后期限前一个月制定并公布完整的价格上限计划，以便让市场有时间适应这一新的制裁机制。

拜登政府官员谴责了欧佩克的减产决定，该决定部分是对美国主导的价格上限行动的报复。财政部官员表示，他们将继续推进价格上限计划，其中一位官员称，全球油价上涨可能使在价格上限下购买俄罗斯石油在全球范围内更具吸引力。

据美国和欧洲官员透露，美方与盟友的讨论目前聚焦于设定具体的价格上限水平。财政部长珍妮特·耶伦本周表示，俄罗斯近期以每桶约60美元的价格出售石油——这暗示了可能的限价基准。该价位将高于俄罗斯的生产成本（部分俄政府文件显示其成本约为每桶45美元），同时也符合俄罗斯石油的历史价格区间。

耶伦表示：“因此这个价格区间显然足以确保俄罗斯保持盈利性生产和销售。“周四布伦特原油交易价格突破每桶90美元，尽管今年俄罗斯石油在国际市场上一直以折价销售。

耶伦周五称美国及其盟友可随时间推移调整限价。美方官员表示价格将设定为固定美元/桶数值。

她表示：“实施服务禁令的联盟将共同商定合理价格”，并补充说"具体水平尚未最终确定”。

对试图遏制数十年来最高通胀的拜登政府而言，油价始终是敏感议题。能源价格是推动美国整体消费通胀的主因——上月同比涨幅达8.2%，且近期汽油价格持续攀升。

随着石油交易商开始制定12月货运计划，外交和行业官员正敦促财政部提供更多价格上限计划的细节。据知情人士透露，在财政部官员与石油市场参与者近期关于合规操作的简报会上，大部分讨论都集中在具体定价上。

印度尼西亚财政部长丝莉·慕利亚妮(Sri Mulyani Indrawati)本周与耶伦讨论了油价上限问题，她表示一直在询问相关价格。她说，印尼国有能源巨头Pertamina正在考虑购买打折俄罗斯石油的可能性，这些采购可能会在价格上限机制下进行。

“如果能实施的话，肯定对我们有利。这种情况下何乐而不为呢？虽然我们还不知道你们会把价格上限定在什么水平，“她说。

珍妮特·耶伦(Janet Yellen)本周表示，俄罗斯近期以每桶60美元左右的价格出售石油，这暗示了可能的限价水平。图片来源：Yuri Gripas/Bloomberg News该计划旨在利用西方对海运保险、融资和航运的控制，迫使俄罗斯在价格上限下出售石油。一些市场分析师预计，即使无法获得七国集团(G7)国家的保险公司和银行的服务，俄罗斯很可能仍能出售石油。

美国财政部官员认为，即使俄罗斯石油在价格上限体系之外销售，买家也会寻求以接近七国集团设定水平的价格购买俄罗斯石油。财政部官员和一些市场分析师还认为，俄罗斯为其石油运输寻找替代保险和融资的成本会更高，从而减少其净收入。

由于俄罗斯石油的折扣销售，土耳其今年增加了对俄罗斯石油的采购。当被问及土耳其买家是否会遵守价格上限时，土耳其财政部长努尔丁·内巴蒂(Nureddin Nebati)表示，价格上限尚未实施。

“我们需要采取必要措施以满足自身需求，同时必须竭尽全力维护国家利益，”他表示。

内巴提先生称土耳其必要时可在无需西方融资或保险的情况下购买并运输俄罗斯石油。

“若遭遇任何制裁，土耳其完全有能力开发自有工具以适应新形势，同时不会违反任何制裁条款，”他补充道。

美国及其盟友正试图在12月5日前落实油价上限计划，因为该方案是对欧盟现行制裁禁止为俄罗斯石油提供保险和融资的豁免。美国官员担忧，若欧盟禁令未对限价政策作出例外安排，可能导致大量俄油退出市场，从而压缩全球供应并推高油价。

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