英国市场反弹 因投资者押注政府将撤回减税计划——华尔街日报

伦敦——英国金融市场周四大幅反弹，因押注政府将逆转近期减税计划，而首相利兹·特拉斯正面临来自投资者和保守党内部议员日益强烈的反对声浪。

分析师表示，由于市场预期政府将部分或全部撤回减税方案，英国国债价格应声上涨，英镑兑美元汇率飙升。

周四，保守党议员和一些政府官员猜测，特拉斯可能调整减税计划的关键条款之一：撤销将企业所得税率从当前19%上调至25%的计划——该措施是前首相鲍里斯·约翰逊政府为维持公共财政稳定所承诺的。

英国财政大臣夸西·克沃滕在华盛顿参加国际货币基金组织会议时表示"我们的立场没有改变"，并称将于10月31日提交更详细的财政计划。但他并未明确排除下调企业所得税率，同时驳斥了英国媒体关于其职位不保的报道：“我不会离职。”

若政策逆转，这将是自上月政府公布所谓"迷你预算"以来的第二次重大转变。上周政府已取消将个人所得税最高税率从45%降至40%的计划。

Tradeweb数据显示，30年期英国国债收益率下降0.31个百分点至4.55%。英镑对美元汇率上涨2.1%，至1英镑兑1.1341美元。

Monex Europe外汇分析主管西蒙·哈维表示：“政治分析师们此前预测政府将实施重大政策逆转，随后市场前景开始改善。“他强调政策转变的幅度至关重要，并补充道：“这一切都取决于政策转向的力度以及未来财政政策的走向。”

特拉斯女士执政刚满月，其政府宣布将在明年实施能源价格大规模补贴与一代人以来最大规模减税的组合政策后，便陷入重重危机。该政策对通胀和政府债务的影响引发英国金融市场动荡，迫使央行启动紧急国债购买计划。英国央行试图阻止抛售引发更广泛的金融危机，特别是对那些作为负债驱动投资策略持有大量衍生品的养老基金。

国际货币基金组织在批评英国减税计划时，也敦促英国政府避免在央行加息抑制通胀之际实施财政刺激。IMF总裁格奥尔基耶娃周四就英国局势表示：“财政政策不应削弱货币政策效力，不要延长经济阵痛期，务必确保政策行动的协调一致。”

英国首相利兹·特拉斯周三在下议院发表讲话。图片来源：杰西卡·泰勒/美联社本周，英国央行明确表示不会在本周五之后继续支持债券市场，这一最后期限可能加大了政府解决市场对英国财政可持续性根本担忧的压力。

法国兴业银行首席外汇策略师基特·朱克斯表示：“如果他们改变方向，尝试提出一个不同的、更可信的财政政策方案，英镑肯定会有更大的反弹。“其他人则表示，这可能缓解英国央行激进加息的压力。

但朱克斯等人表示，即使政府在减税问题上改弦更张，重建对英国市场和政策制定者的信心也需要时间。“这比固执己见要好。但你无法完全让一切恢复原状，“他说。

在特拉斯似乎排除了任何削减开支以帮助为该计划提供资金的可能性后，政府的压力越来越大。据财政研究所智库估计，该计划将需要约600亿英镑的额外收入或削减开支才能完全获得资金。

“我不打算削减公共开支，“特拉斯周三表示。她的发言人随后拒绝就政府是否会试图通过例如阻止政府在社会保障方面的支出与通货膨胀同步增长来节省开支发表评论。

英国财政部特别委员会保守党主席梅尔·斯特里德敦促政府做出"明确的政策转向”，并"不留余地"地向金融市场证明其维护财政稳定的决心。他在推特上写道：“这对所有人都事关重大。”

备选方案之一是如期实施明年4月提高企业税的计划，据政府估算此举每年可为企业节省近190亿英镑税款。特拉斯此前曾表示，增税将削弱英国对商业投资的吸引力。

“在全球经济放缓、我们正努力吸引外资之际，我认为提高税率是错误的，“特拉斯周三表示。

政策转向传闻浮现之际，执政的保守党在民调中持续落后。YouGov民调显示，反对党工党支持率达51%，而保守党仅有23%。前内阁大臣、特拉斯支持者娜丁·多里斯在推特发文称，党内正"流传着接替特拉斯人选的各类名单”。

但鉴于特拉斯九月初才就任，议员们对撤换她持谨慎态度。英国外交大臣詹姆斯·克莱弗利周四表示，此时撤换首相将是"灾难性的错误决定”。

伦敦玛丽女王大学蒂姆·贝尔教授认为，目前放弃减税计划并撤换夸西·克沃滕或许能保住特拉斯的政治地位。“她会获得一个机会，“但他补充说，这将使其政治权威荡然无存，未来只能受制于保守党内的各种政治博弈。

昆汀·韦伯对本文有贡献。

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刊登于2022年10月14日印刷版，标题为《英国市场因减税预期而反弹》。