拜登将自酿的能源危机归咎于沙特——《华尔街日报》
Mohammed Alyahya
拜登政府计划“重新评估”美国与沙特长达八十年的联盟关系,原因是上周欧佩克+的减产决定。但白宫的姿态似乎意在转移人们对华盛顿未能成功向清洁能源转型所引发的国内影响的注意力。
将因基于乌托邦式假设的碳燃料向“清洁能源”转型政策所导致的能源危机归咎于沙特、欧佩克+或弗拉基米尔·普京,是不诚实的。与日本或中国等国家不同,美国的石油产能远超其消费量。美国消费者所承受的油价是其领导人决策的结果。
在2019年9月,美国自相关记录以来首次成为原油及石油产品净出口国。2020年,随着国内管道、炼油厂和开采技术投资及相关就业均创新高,美国石油出口量进一步增长。但2021年美国原油进口量开始远超产量。2022年美国将再度成为石油净进口国。不到两年间,美国国内石油产业投资崩盘,炼油能力萎缩,相关就业岗位大量消失。
这一逆转的成因并非谜团,它使美国在危险的地缘政治时刻陷入对进口石油的依赖。2020年大选中,从乔·拜登以下的美国政客们,凭借一系列旨在让美国经济摆脱化石燃料、转向所谓清洁能源的政策纲领竞选并获胜。这些政策包括禁止水力压裂、禁止钻探、关停旨在满足未来能源需求的Keystone输油管道等基础设施,以及补贴太阳能和电动汽车等替代能源。
美国政治领导人和选民需要自行权衡"清洁能源"的利弊。在某些情况下,选民可能选择通过提高燃油价格等措施降低国内生产总值的政策,以实现特定目标——例如鼓励人们骑自行车或乘坐公共交通工具。当选领导人也有权推行促进国内新兴产业的政策,即便这些政策会扼杀现有产业。这些政策还可能催生对中国等贸易伙伴的新型依赖——中国是全球领先且在某些情况下是太阳能燃料循环必需的稀土金属唯一来源国。
在美国通过伊朗核协议为德黑兰导弹项目提供资金(这些导弹正瞄准沙特油田)的同时,却因沙特拒绝将石油生产政治化而妖魔化这个王国,这是在寻找替罪羊。这种替罪羊行为通过阻止民众对其选择结果作出恰当回应,毒害了民主进程。政客们由此短路了民主制度自我修正的机制,反而通过将可预见的后果归咎于外国实体,迫使选民承受错误政策带来的负面影响。
上周,在欧佩克+宣布相对小幅减产后,华盛顿一些评论员指责沙特阿拉伯"站在俄罗斯一边"。沙特外交大臣在周四的声明中透露,美国曾要求欧佩克+将减产决定推迟一个月公布,并表示拒绝接受华盛顿的此类"指令"。虽然经常被引用的每日200万桶减产数字很吸引眼球,但具有误导性——因为许多欧佩克+国家目前实际减产总量约为每日100万桶。因此欧佩克+实际减产量约为100万桶。市场对该声明的冷淡反应表明供应充足,并未过度反应。
欧佩克+的减产决定也不仅关乎沙特的国家利益。海湾国家表示,希望借助此次减产,欧佩克+能拥有更多闲置产能来应对今冬可能出现的市场动荡。这些潜在危机源于美欧对俄罗斯石油的制裁,以及普京核威胁引发的不稳定因素。闲置产能有助于海湾国家维持市场平衡,降低全球经济灾难风险。此外,价格稳定将为下游和炼油设施的可持续投资创造更有利环境,从而促进市场稳定。
如果美国希望避免世界能源市场再次遭受冲击,就应该开始增加石油产量。
阿利亚希先生是哈佛大学贝尔弗中心中东倡议的研究员,也是哈德逊研究所的高级研究员。
沙特阿拉伯的阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼·阿勒沙特王子于10月5日参加在维也纳举行的欧佩克会议。图片来源:christian bruna/Shutterstock本文发表于2022年10月14日的印刷版,标题为《拜登将能源危机归咎于沙特,实则是他一手造成》。