以色列与黎巴嫩达成天然气开采及对欧出口协议 - 《华尔街日报》
Dov Lieber
特拉维夫——以色列和黎巴嫩官员周二表示,双方已同意由美国斡旋达成的协议,划定有争议的海上边界,缓解了长期敌对两国近期的紧张局势,并为以色列向欧洲出口天然气开辟了道路。
这项酝酿了十年的协议标志着两国之间罕见的经济合作实例。两国曾爆发过两次大规模战争,且没有外交关系。一旦签署,该协议将使以色列能够迅速履行其向欧盟出售天然气的承诺。在俄罗斯入侵乌克兰并随后对莫斯科实施制裁后,欧盟正在寻找新的能源来源。
“这是一项历史性成就,将加强以色列的安全,为以色列经济带来数十亿美元的收入,并确保北部边境的稳定,”以色列总理亚伊尔·拉皮德说。
“该提议的最终版本令黎巴嫩满意,满足了其要求,并保护了其对自然财富的权利,”黎巴嫩总统米歇尔·奥恩另表示。
两国领导人表示,在正式签署协议之前,他们仍需要各自政府的批准,可能在本月晚些时候。
美国总统拜登致电两国领导人,祝贺他们达成协议。
“两国政府今天宣布的协议将为两国开发能源田提供保障,为该地区更稳定和繁荣奠定基础,并为世界利用重要的新能源资源,”拜登在一份声明中说。
Energean公司的红色船只近期出现在苏伊士运河,该公司表示最早将于本月开始在卡里什气田运营钻井平台。图片来源:-/法新社/盖蒂图片社美国国务院能源特使阿莫斯·霍克斯坦近几个月往返于贝鲁特和耶路撒冷之间以促成协议。今年春天一座钻井平台抵达地中海争议海域卡里什气田后,该协议的时间紧迫性进一步增强。
据以色列和黎巴嫩官员称,这份海上协议将使以色列完全控制卡里什气田。以色列官员表示,更北部的卡纳气田将由黎巴嫩控制,但以色列将保留其领土内天然气份额的权益。
上周,双方就以色列如何获得卡纳气田份额收益及以色列海上安全边界是否被承认等问题产生分歧。以黎官员周二表示,双方已就新妥协方案达成一致。
以色列安全内阁将于周三讨论该协议,议会批准程序可能需要数周时间。反对当前协议的以色列反对党领袖本雅明·内塔尼亚胡也可能诉诸最高法院阻挠协议通过。
“这不是历史性协议,而是对黎巴嫩威胁的历史性屈服”,内塔尼亚胡周二在声明中表示。民调显示这位前总理可能在11月初大选后重新执政。
据以色列和黎巴嫩官员透露,法国道达尔能源公司被指定开发黎巴嫩的卡纳气田,将负责向以色列支付其应得的天然气份额。道达尔未回应置评请求。
以色列、法国官员及拜登先生表示,法国总统马克龙也为谈判提供了支持。
官员们称,当前以浮标线标定的以色列与黎巴嫩海上边界将被双方接受为"现状线"。这一现状将获得国际承认,并得到联合国和美国的背书。
以色列官员表示,承认现状线被视为一项历史性外交成就,可能对防止再次爆发战争起到威慑作用。
10月11日,黎巴嫩总理纳吉布·米卡提(戴眼镜者)与副总理埃利亚斯·布·萨阿布正在讨论黎以海上边界协议。图片来源:Dalati Nohra/Associated Press以色列与黎巴嫩自1948年以色列建国以来一直处于战争状态,双方无外交关系。两国陆地边界尚未正式划定,但承诺沿联合国2000年以军撤离南黎巴嫩后划定的"蓝线"停火。
黎巴嫩官员称赞该边界协议是国家稳定亟需的福音,但反复强调这不会成为与以色列关系进一步正常化的步骤。2020年,阿联酋、巴林、摩洛哥和苏丹与以色列签署了《亚伯拉罕协议》,显著提升了以色列的地区地位。
黎巴嫩副议长埃利亚斯·布·萨阿布周二表示:“该协议将保障地区稳定、经济稳定并带来希望。”
本周达成协议有助于防止以色列与黎巴嫩境内受伊朗支持的激进组织真主党之间军事冲突升级。
黎巴嫩总理纳吉布·米卡提上周称,该协议将避免"该地区爆发必然的战争"。
总部位于伦敦的Energean石油天然气公司表示,已准备最早于本月在卡里什气田启动钻井平台作业。以色列此前声明不会等待与黎巴嫩达成协议,将直接开采卡里什气田天然气,此举遭到真主党强烈反对。
真主党拥有数万枚瞄准以色列的火箭弹。今年七月,真主党两次向卡里什气田派遣无人机,均被以色列军方击落。自Energean钻井平台春季抵达以来,真主党威胁称,若以色列在协议达成前开采该地天然气,将发动攻击。
能源分析师指出,即便协议很快签署,也不会立即导致大量天然气涌入欧洲,因为以色列和埃及在履行现有合同后均无太多余量。此外,目前东地中海至欧洲尚无可运输大量天然气的可用管道。
能源分析师预估,以色列少量盈余天然气或可通过埃及液化天然气设施于明年冬季前输往欧洲,从而降低意大利、希腊等南欧国家的天然气价格。据估算该数量约20-30亿立方米。2021年欧盟从俄罗斯进口天然气达1550亿立方米。
黎巴嫩能源部长瓦利德·法亚德表示,黎巴嫩在卡纳油田启动"生产活动"至少还需两年时间。他表示,根据发现规模,该气田的天然气可供应国内市场或出口海外。
更正声明
黎巴嫩总理名为纳吉布·米卡提。本文早期版本配图说明中错误拼写其姓氏为Makati"。(已于10月11日更正)
亚伦·博克斯曼、亚当·查姆塞丁和诺埃米·比瑟伯对本文亦有贡献。
本文刊登于2022年10月12日印刷版,标题为《以色列与黎巴嫩达成边界协议》