澳大利亚称多个军事项目延误且超支 - 《华尔街日报》
Mike Cherney
澳大利亚国防部2020年战略更新文件对该国尚有十年备战时间的假设提出了质疑。图片来源:james ross/Shutterstock悉尼——美国的关键盟友澳大利亚表示,至少有二十多个军事项目出现延误或超支,该国将寻求改善采购流程,同时准备应对与中国日益激烈的战略竞争。
澳大利亚官员称,28个项目进度滞后(部分延误长达三四年),18个项目超出预算,成本超支达数十亿美元。这些项目包括护卫舰、巡逻艇、战场指挥系统和多个卫星通信工程。
国防部长理查德·马尔斯表示:“鉴于国家面临的战略威胁,未来国防预算将持续增加。正因如此,确保每一分支出都得到最优管理至关重要。”
新冠疫情后全球经济疲软之际,许多国家(尤其是美国盟友)正试图在不放弃财政审慎原则的前提下应对地缘政治紧张局势。防务专家指出,虽然项目延误和成本超支在军事工程中并不罕见,但考虑到中国在印太地区扩张影响力的行动,当前情况更令人担忧。
进度延误可能造成战力缺口,使敌人在冲突中有机可乘——军事规划者认为冲突爆发可能比预期更早。澳大利亚国防部2020年战略更新文件指出,原先关于该国尚有十年备战期的假设已不成立。约两个月前,中国在台海周边实弹演习模拟封锁行动,进一步凸显了这些隐忧。
澳大利亚表示将投入资金延长部分现有武器平台的使用寿命,可能包括其护卫舰。图片来源:Mark Baker/Associated Press马尔斯承认可能存在能力缺口,并表示澳大利亚将投入资金延长部分现有武器平台的使用寿命,如其现役柴油动力潜艇舰队,可能还包括护卫舰。
“你不能带着十年后才会购买的装备去打仗,“澳大利亚退役海军上将、前国防军司令克里斯·巴里说,他现任澳大利亚国立大学荣誉教授,“战争是当下就要面对的事。”
防务专家指出多重因素导致这些问题。有人认为国防部官僚体系素来决策迟缓,且部分系统的澳版定制化改装导致延误。考虑到澳大利亚人口规模远小于美国等大国,官员们可能对本国能力预期过于乐观。新冠疫情后的劳动力短缺也是影响因素之一。
“我们似乎对实现这些目标所需的人力与技能储备关注不足,“巴里上将表示,“我认为仔细审查、梳理现状并明确自身定位至关重要。”
马尔斯称政府将在国防部内设立独立监督机构,要求关键项目每月向部长提交进度报告,并建立预警系统以确保问题项目得到关注。
然而,官员们表示,要弥补已在进行中的项目所损失的时间将十分困难。
“我们绝对致力于尽快让所有这些项目重回正轨,“马勒斯先生表示。他在五月大选后左翼中派政府上台时接任该职位。“但我不想低估这项任务的重要性。”
澳大利亚是美国在印太地区构建联盟网络以制衡中国战略的关键部分。去年,澳大利亚、美国和英国签署了名为AUKUS的安全协议,该协议将帮助澳大利亚获得核动力潜艇。美国每年有部分时间在澳大利亚北部战略要地达尔文驻军。
澳大利亚政府已在考虑对其武装部队进行改革。八月,官员们启动了对军队的审查,称这将是数十年来最重要的一次。
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