北约旨在协调军购以应对俄罗斯的敌对行动 - 《华尔街日报》

布鲁塞尔——北约成员国正在研究如何协调武器采购，以便为未来冲突做更好准备。各成员国正大幅增加军事开支，以补充大量运往乌克兰的物资，并加强针对俄罗斯侵略的潜在防御能力。

通过加强采购合作，北约还希望实现成员国联合作战方式的飞跃，包括采购易于互换、数量充足且战场效能更强的武器系统。

北约成员国还认为，俄罗斯的敌意及其他威胁意味着联盟必须储备更多军火以威慑和应对未来威胁。2014年北约国家曾同意大幅增加军费，但许多国家直到2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰后才真正开始增加预算。

这一转变引发了对乌克兰战场表现优异的武器系统的新需求，例如M142高机动性火箭炮系统（简称海马斯）。美国M777榴弹炮引发强烈关注，其生产商英国军工巨头BAE系统公司正考虑重启这款本已逐步停产的重型火炮的生产线。

海马斯等乌克兰战场表现优异的武器系统需求激增。照片：Adrienne Surprenant / MYOP for The Wall Street Journal当北约30个成员国的国防部长，以及渴望加入的芬兰和瑞典，于周三和周四在布鲁塞尔集会时，他们的目标是批准近期由各国军购部门及盟国提出的建议，以保障与西方防务承包商更顺畅的合作。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格已将增加联盟防务开支、提升行动效率及确保所有成员在需要时能迅速响应列为优先事项。

协调并加速防务采购颇具挑战性，因为各国军事优先事项各异，且遵循的议程和预算时间表难以同步。武器系统使用的特种部件——从特殊合金到能承受战场环境的强化电子元件——在平时生产缓慢，如今又因全球供应链限制面临更多障碍。

北约多年来试图采用统一装备标准以简化补给。例如，若所有成员国使用相同口径的子弹和炮弹，弹药共享将更为便利。但不同的传统、根深蒂固的标准以及对支持本国军工产业的诉求，常阻碍装备通用化的努力。

一位北约高级官员表示，北约希望在未来几个月内启动一项涉及多个成员国的大型弹药合同。

上月乌克兰哈尔科夫地区，一名乌克兰士兵与波兰制造的"螃蟹"自行榴弹炮合影。图片来源：GLEB GARANICH/REUTERS上月北约总部举行的一次会议上，斯托尔滕贝格与各国军备采购负责人通过成立工作组来更深入了解需求与能力，启动了这项新举措。与会者包括北约全部30个成员国及约20个协助支持乌克兰的盟国。

主导布鲁塞尔会议部分议程的美国国防部负责采购与维护的副部长比尔·拉普兰特表示：“这些工作组将制定跨国战略以缓解供应链限制”，促进生产并提升装备通用性。

承包商指出，今年所有关于采购新装备的讨论才刚刚转为订单磋商，乌克兰带来的需求需要两到三年才能体现在财务业绩中。

防务企业希望获得更可预测的订单以便与供应商开展规划。拉普兰特称各国政府希望提供长期计划，使企业能进行投资并避免过去"要么过剩要么短缺"的波动。

他说道，传统模式是"我们进入恐慌状态，增加产量，等危机过去后又退回最低生产水平"。

自2021年1月以来美国已宣布向乌克兰提供175亿美元军事援助，但五角大楼迄今仅新增约30亿美元订单，其余资金可能需要多年才能落实。

洛克希德·马丁公司首席执行官吉姆·泰克莱特在7月表示，随着国际国防预算的增加，对于新需求的合同或供应链准备工作"离合器尚未接合"。洛克希德生产"海马斯"远程火箭系统，并与雷神技术公司合作生产"标枪"便携式反坦克导弹。

雷神公司首席财务官尼尔·米奇尔在上个月的投资者会议上表示，随着许多国家准备增加订单，一个普遍的担忧是"供应链如何为这种数量水平做好准备？"

为了减轻承包商与供应商之间的工作负担，北约及其主要成员国希望收集更多关于国防规划的信息，以便更好地与工业界沟通。北约负责协调多国规划、采购和维护的支持与采购机构表示，愿意发挥更大的作用，特别是在弹药、主要平台和大型弹药方面。

联系 丹尼尔·迈克尔斯，邮箱：[email protected] 和道格·卡梅伦，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年10月12日的印刷版，标题为《北约旨在更好地协调其武器采购》。