加文·纽森终于找到了一项他不喜欢的增税——《华尔街日报》

加州州长加文·纽森正在为2024年竞选总统铺路。这或许能解释他为何反对第30号提案——这项11月的投票提案旨在将加州本已高达13.3%的惩罚性最高所得税率进一步提高，以补贴电动汽车。

“第30号提案是特洛伊木马，它将企业福利置于全州财政健康之上，“纽森在电视广告中表示。不，他并非在通往白宫之途突获神启。他的反对态度似乎更多与提案反对者的身份（加州教师协会和富裕的自由派捐赠者）有关，而非增税对本州造成的损害。

该提案几乎完全由总部位于旧金山的网约车公司Lyft资助，该公司已投入4500万美元支持。Lyft的介入需要一些解释，尽管这并不完全合理。

民主党人在2018年立法要求加州空气资源委员会（CARB）制定计划，推动Lyft和Uber等网约车服务车队电动化。该法律并未为这些公司设定明确的电动汽车目标。

2020年夏季，在与工会的投票斗争中，Lyft和Uber试图通过承诺到2030年在全国范围内全面过渡到电动汽车来赢得自由派的支持。由于司机拥有自己的车辆，他们具体如何实现这一目标尚不明确。大多数司机并非全职工作，收入也不足以购买电动车。这些公司可能不得不强制要求其以兼职和低收入为主的司机将汽油车更换为更昂贵的电动车——否则就将他们踢出平台。后者将增加乘客等待时间和车费，导致使用其服务的客户减少。

他们的公告适得其反。加州空气资源委员会（CARB）在2021年5月规定，到2030年，网约车行驶里程中电动车占比需从约2%提升至90%。Lyft抱怨该规定"可能在经济上损害中低收入司机利益”，并要求政府提供更多补贴以帮助公司合规。购买电动车获得的1.2万美元联邦和州级补贴远远不够。

由于拥有外卖配送业务，优步的资产负债表更稳健，业务更多元化。因此它或许能为司机提供额外电动车补贴。但对司机流失率高、资金快速流失的Lyft而言，这项强制规定可能在其最核心的区域市场引发业务死亡螺旋。

于是Lyft发起公投运动向富人征税。第30号提案拟将加州200万美元以上收入者的最高所得税率从13.3%提高到15.05%（全美最高）。每年35亿至50亿美元新增收入中，约80%将用于资助低收入司机购买电动车和充电设施，其余20%用于野火防治——后者旨在争取更广泛公众支持。

Lyft曾协助激进监管机构将公司挟为人质，如今又把枪口对准本州富豪。吊诡的是，30号提案未必能让Lyft显著受益。即便补贴加码，也不太可能促使兼职司机在燃油车报废前提前更换。

30号提案的主要受益者将是汽车制造商——其中许多正苦于难以满足该州激进的电动车政策。因此Lyft很可能在为通用汽车打掩护，这家网约车公司的早期投资者一直被传有意收购它。

汽车制造商获得的企业福利或许能解释为何该州商会在这次投票战中退居次席。反对第30号提案的1370万美元资金大部分来自加州富豪，包括许多纽瑟姆的捐赠者，如网飞CEO里德·黑斯廷斯、Zynga创始人马克·平卡斯以及Pisces Inc.董事总经理罗伯特·费希尔。

另一支主要力量是加州教师协会，他们对第30号提案产生的收入不会流向学校感到愤怒。该协会可能也意识到，增税可能会吓跑富裕纳税人——加州学校资金正依赖这些群体。加州0.5%的最高收入纳税人缴纳了该州约40%的所得税。

斯坦福大学经济学家今年的一项研究发现，2012年对高收入者加征所得税促使许多人逃离加州或改变行为方式以减少所得税缴纳。因此，加税政策实施前三年带来的收入比预期少55.6%。值得注意的是，收入超过200万美元的纳税人外流比例最高——这些人正是第30号提案的主要打击对象。教师工会不仅无法从该提案中获益，还可能因此遭受损失。

教师工会是民主党最强大的特殊利益集团，纽瑟姆心知肚明。若他希望在2024年赢得民主党总统候选人提名，就必须争取该工会的支持。因此他才会为反对阵营拍摄广告。伯克利IGS10月4日民调显示，49%的可能选民支持第30号提案，37%表示反对。

或许纽森州长在佛罗里达、得克萨斯等零所得税州投放竞选广告吹捧加州文化进步主义的一个原因是——他的金主群体中许多富裕自由派人士已迁往这些地区。若30号提案获得通过，他将不得不耗费大量时间在外州筹款，最终可能只需按兼职居民身份报税。

10月7日，加州州长加文·纽森在萨克拉门托接受记者采访。图片来源：Rich Pedroncelli/美联社刊发于2022年10月10日印刷版面，标题为《加文·纽森遇到他不喜欢的增税方案》