《华尔街日报》:禁止战利品狩猎可能对动物更不利
Catherine E. Semcer
美国国会再次考虑禁止从坦桑尼亚、赞比亚和津巴布韦进口狩猎战利品。过去,共和党人和民主党人都曾支持此类进口禁令。支持者声称,禁令将通过劝阻美国人前往非洲猎杀角马、斑马、大象和其他具有魅力的巨型动物来保护野生动物。但禁止战利品狩猎对这些物种及其栖息地可能弊大于利。
在监管得当的情况下,战利品狩猎——尤其是美国人参与的——是坦桑尼亚、赞比亚和津巴布韦保护资金的重要来源。尽管在某些情况下可以改进战利品狩猎的管理,但全面禁止战利品进口可能会适得其反的效果,可能使非洲野生动物因栖息地丧失和偷猎等主要威胁而面临更大的灭绝风险。在开发出可行的战利品狩猎替代方案之前,国会应放弃限制狩猎战利品进口的计划。
与美国一样,许多非洲野生动物保护机构依靠出售狩猎许可证来资助保护工作。这笔收入对栖息地保护工作和反偷猎计划至关重要。
2010年为联合国粮食及农业组织准备的报告得出结论,战利品狩猎与保护有“重要联系”,并估计狩猎业收入的21%流向了坦桑尼亚野生动物部门。美国人占全球战利品狩猎市场的71%,因此劝阻他们在非洲狩猎的政策可能会削弱这些国家的野生动物保护工作。
但战利品狩猎不是正在将物种推向灭绝,使得任何栖息地保护的好处都微不足道吗?如果这种狩猎受到适当监管,答案是否定的。没有任何国内或国际科学机构将战利品狩猎列为对任何物种的主要威胁。实际上,战利品狩猎为保护栖息地提供了资金,这对濒危物种的恢复至关重要。
尽管过去十年许多非洲国家经历了大象偷猎危机,但由狩猎资助的反偷猎努力可能帮助津巴布韦和坦桑尼亚保持了非洲大陆前三的大象数量。
这并不意味着我们应该放弃寻找战利品狩猎的替代方案。根据美国鱼类和野生动物管理局的数据,大多数美国猎手已步入中老年,随着后继者减少,非洲的战利品狩猎产业可能正走向衰落。随着它的消退,战利品狩猎带来的保护效益也将消失。
挑战在于找到可行的替代方案,以增加和补充可能失去的收入。尽管有人认为摄影旅游应取代战利品狩猎,但这并非一蹴而就的替代方案。战利品猎手青睐的地区可能过于偏远、炎热和危险,难以吸引普通游客。
为了让非洲的野生动物拥有未来,保护主义者必须完全超越旅游业来寻找资金来源。新冠疫情及随之而来的旅游业停摆揭示了依赖外国游客如何使非洲野生动物保护易受不可预见冲击的影响。未来的冲击可能再次重创野生动物机构的预算并阻碍保护工作。
这场疫情敲响了警钟,促使我们开发新的保护融资方式,以替代战利品狩猎和摄影观光带来的收益。像生物多样性补偿这样的构想——通过让企业资助某地保护工作来抵消其在另一区域造成的生态损失,从而使野生动物成为资产——或许最终会带来希望。但目前这些方案在非洲尚未得到验证。
战利品狩猎并非完美方案,但它确实提供了维持保护工作所需的资金。在为非洲野生动物保护筹集重要资源的可靠替代方案出现之前,贸然切断这一收入来源将是愚蠢之举。
塞姆瑟女士是蒙大拿州波兹曼财产与环境研究中心及南非斯泰伦博斯大学非洲野生动物经济研究所研究员,同时任职于牛津大学野生动物保护研究组。
图片来源:达里尔·鲍尔弗/祖马通讯社