拜登赦免数千名因持有大麻被联邦法律定罪者——《华尔街日报》

拜登总统周四表示，他将赦免所有先前因单纯持有大麻而触犯联邦法律者，并呼吁联邦监管机构重新评估该毒品的分类标准。

总统同时敦促各州州长采取类似行动，但强调对贩运、营销及向未成年人销售大麻的限制应继续保留。

“因持有大麻将人监禁已摧毁了太多人生，这些行为在许多州已不再构成犯罪，“拜登先生表示。

此举标志着大麻去罪化进程的重大突破。尽管已有19个州和华盛顿特区将成人娱乐用大麻合法化，但根据联邦法律这仍属违法行为。

多数单纯持有大麻的定罪发生在州法院系统而非联邦层面。但联邦政府的赦免令具有重要象征意义，可能推动持观望态度的州和城市效仿。

“即使只有蓝州州长响应拜登号召，也将惠及数万人，“俄亥俄州立大学研究毒品量刑政策的法学专家道格拉斯·伯曼指出。

民调显示这些举措获得多数美国人支持。时值民主党为保住国会两院控制权进行最后冲刺的关键阶段。

拜登可能面临政治压力。保守派众议员组成的共和党研究委员会上周公布的议程中包含反对大麻合法化条款，部分参议院共和党人也对此举持反对态度。

这些举措可能使拜登政府面临对犯罪态度软弱的指责，尤其是在一些城市和地区犯罪率上升已成为竞选议题之际。

“在犯罪浪潮中且经济衰退边缘，乔·拜登却全面赦免毒品犯罪者——其中许多人是从更严重指控达成认罪协议的，“阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿周四在推文中表示。

据政府高级官员称，赦免将影响1992年至2021年间因单纯持有毒品被定罪的6500名联邦罪犯，以及华盛顿特区的数千人。总统同时呼吁各州州长采取类似行动。

官员们表示，总统希望终结他称之为失败的大麻政策，该政策对因单纯持有毒品被定罪的有色人种造成了不成比例的影响。

两名政府官员透露，作为后续措施，总统还将指示司法部长签发赦免证书，以便个人可向执法部门和雇主出示。

官员们称，拜登还计划指示卫生与公众服务部和司法部长重新审查大麻作为一级管制物质的分类现状，该类别还包括海洛因和迷幻药。

拜登表示，目前大麻的管制级别高于导致美国药物过量泛滥的冰毒和芬太尼。

司法部声明将迅速推进对违反联邦管制物质法或华盛顿特区法规的美国公民及合法永久居民的赦免程序。

根据美国量刑委员会（一个就刑事量刑问题向联邦司法机构提供建议的小组）的数据，持有大麻根据联邦法律可判处最高一年监禁、最低1000美元罚款或两者并罚，适用于首次定罪者。

近年来，在一些州和地区开始允许医疗用途后，大麻非刑事化在美国迅速推进。根据俄亥俄州立大学毒品执法与政策中心的数据，目前四分之三的州允许出于医疗目的使用大麻。

超过半数的美国州已出于某些目的将大麻合法化，而根据2021年盖洛普民意调查，超过三分之二的受访美国人支持大麻合法化。

总统采取这些措施之前，两党的一些立法者表示支持将持有大麻非刑事化，但其他立法者的反对使立法前景受挫。

由于政治敏感性，拜登政府此前一直回避就持有大麻非刑事化问题表明立场。

然而拜登在竞选总统时曾主张放宽大麻法律，并表示他将推动大麻非刑事化，以防止人们因持有大麻而入狱，并清除犯罪记录。

根据该方案，司法部长将制定行政程序，向符合条件的个人发放赦免证书。

“我们很高兴他正在考虑将大麻列为一级管制药物。干得好，尽管我们以为他们已经在审查一级管制了，”CanDo Clemency基金会主席艾米·波瓦说道，该基金会致力于争取非暴力毒品犯罪者从监狱释放。

她表示大麻应被非罪化，并指出大多数持有指控将涉及州级定罪而非联邦层面。

根据美国公民自由联盟的数据，平均而言，黑人因持有大麻被捕的可能性是白人的3.64倍，尽管黑人和白人使用大麻的比例相近。该联盟称其审查了2010年至2018年的逮捕数据。

拜登总统呼吁联邦监管机构重新评估大麻作为毒品的分类方式。图片来源：达娜·厄尔曼/彭博新闻致信 斯蒂芬妮·阿穆尔，邮箱：[email protected] 和劳拉·库西托，邮箱：[email protected]

刊登于2022年10月7日印刷版，标题为《拜登将赦免大麻犯罪》。