雪佛龙重启委内瑞拉受损油田面临艰巨任务 - 《华尔街日报》

随着拜登政府考虑放宽制裁以允许雪佛龙公司重返委内瑞拉开采石油，该公司正着手应对该国可能限制其快速增产能力的诸多挑战。

雪佛龙将不得不应对从燃料短缺到事故频发的石油基础设施，再到可能阻碍其重振该国遭受重创的石油工业努力的安全和腐败风险等一系列问题。

一些分析师表示，委内瑞拉的石油产量可能在数月到一年内增加约40万桶/日。这远不足以抵消石油输出国组织及其以俄罗斯为首的盟友周三宣布的每日减产200万桶的计划。

委内瑞拉国有石油公司PDVSA在美国补充全球供应的行动中扮演关键角色。图片来源：Manaure Quintero/彭博新闻Rapidan能源分析师费尔南多·费雷拉表示，委内瑞拉中期内可能达到约100万桶/日的产量上限，仍远低于美国制裁前的生产水平。

“要突破这一水平将具有挑战性，“费雷拉先生说，“他们必须对石油基础设施进行大量翻新，这将需要大量投资。”

据知情人士透露，拜登政府正在讨论缩减对委内瑞拉政权的制裁，前提是独裁总统尼古拉斯·马杜罗同意与美国支持的反对派谈判，在2024年组织自由公正的总统选举，并承诺进行其他改革。

部分分析师称，委内瑞拉的石油产量可能在一年或更短时间内增加约40万桶/日。图片来源：Miguel Gutierrez/EPA/Shutterstock美国国家安全委员会发言人Adrienne Watson表示，若马杜罗政府未采取建设性措施，美方暂无调整制裁政策的计划。雪佛龙发言人Ray Fohr未对制裁放松后将面临的挑战置评，但表示公司始终遵守现行制裁框架。

美国官员希望雪佛龙、委内瑞拉国家石油公司PDVSA及其他生产商能从长期闲置的油田快速增产，以补充今年持续紧张、导致能源价格居高不下的全球原油供应。短期内这一目标可能难以实现。

2020年，在特朗普政府加强制裁（禁止美国公司开采、运输或销售委内瑞拉原油）仅数月后，雪佛龙便对委内瑞拉资产计提26亿美元减值损失。

雪佛龙在委内瑞拉（主要在该国东部奥里诺科带）重启运营的速度，很大程度上取决于特朗普时代制裁令的修改进度。

上月，委内瑞拉PDVSA工厂因雷击引发火灾，形成巨大黑色烟柱。照片：卡洛斯·兰达塔/法新社/盖蒂图片社例如，自美国实施石油制裁以来，该国一直难以获得足够的稀释剂——这些液体有助于缓解委内瑞拉粘稠石油的流动，而这些稀释剂曾主要来自美国。分析师表示，没有这些稀释剂，雪佛龙将难以大幅提高产量。委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）已转而使用来自伊朗的凝析油，但被认为不如美国炼油厂的石脑油高效。

据批评马杜罗的资深工会领袖伊万·弗雷特斯称，项目面临的另一个主要问题是合格专业人员的短缺。近年来的政治迫害和经济崩溃已导致数万名石油工程师、地质学家和焊工离开该国。根据联合国的数据，在马杜罗执政期间，已有680万人逃离委内瑞拉，这些专业人士是其中的一部分。

此外，曾经繁荣的委内瑞拉石油行业一直受到掠夺的困扰，当地社区甚至绝望的工人会从铜线到泵再到管道，将设备拆解为废金属进行掠夺。工会领袖表示，雪佛龙在该国的一家合资企业Petroboscan（生产用于制造沥青的石油）一直是盗窃的主要目标。

雪佛龙规模更大的合资企业Petropiar（将委内瑞拉焦油状重油与稀释剂混合以方便运输）曾面临指控，称PDVSA在该项目中的管理人员通过操纵投标、回扣和过高价格的供应品窃取了数亿美元。这些指控在过去马杜罗领导的反腐行动中导致多人被捕。总统的许多亲密盟友以及军方领导人仍在石油行业担任高级职位。

“我们希望人们能够工作和生活得更好，因此如果像雪佛龙这样的公司想回来，我认为这很棒，”弗雷特斯先生说。“但当你看到该行业目前的严峻形势时，运营起来并不容易。”

路易斯·帕切科，PDVSA的前企业规划执行董事，现任莱斯大学贝克研究所能源研究中心的非常驻研究员，只看到雪佛龙在几个月内每天额外生产10万桶原油，24个月内再增加20万桶。他指出了一些技术挑战，如老化油田中不断增加的漏水问题和不稳定的电力供应。

“技术问题可以通过时间和金钱解决，”帕切科先生说。“但额外的石油产量确实微不足道。”

雪佛龙在委内瑞拉已经运营了大约一个世纪，并与统治该国超过二十年的左翼政府建立了密切关系。根据咨询公司IPD拉丁美洲的数据，在9月的前25天，它每天生产约4.5万桶原油，其中包括其Petropiar合资企业每天约27,680桶的产量。据知情人士透露，如果制裁解除，雪佛龙的目标是在大约一年内将其产量提高到每天近20万桶。

总的来说，根据IPD拉丁美洲的数据，委内瑞拉在9月前25天的产量约为每天68.6万桶，低于12月的每天90多万桶。

关于委内瑞拉能生产多少额外石油的预测差异很大，部分原因是雪佛龙希望实施的与PDVSA新签订的1000页合同中的许多未知因素，以及待定的美国许可证的范围。

全球能源政策中心高级研究员路易莎·帕拉西奥斯表示，在众多制度和财务不确定性中，关键问题在于新许可证是否会限制石油销售收入仅用于偿还委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）欠雪佛龙的合资企业累计债务，还是允许这家美国石油巨头直接向马杜罗政府支付特许权使用费。

尽管雪佛龙近期收益有限，但帕切科先生表示：“这关乎企业尊严。他们曾与委国政府深度合作，向委内瑞拉提供贷款并大力游说，因此他们有正当理由重返该市场。”

致信 科林·伊顿，邮箱：[email protected]；以及凯杰尔·维亚斯，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年10月7日印刷版，标题为《雪佛龙面临委内瑞拉困局》。