《华尔街日报》：开局不利后，英国首相特拉斯试图团结党内力量

英国伯明翰——英国首相利兹·特拉斯在执政首月经历动荡后，于周三试图通过为其引发争议的减税计划辩护来重获公众和党内信任，她称该计划是刺激低迷英国经济的最佳路径。

在保守党年度会议闭幕时，特拉斯向党内不安分的成员发表讲话，呼吁他们团结起来抨击"反增长"的政治对手，并支持她提出的减税和放松监管的议程。

“任何变革都会伴随动荡，“她说。“并非所有人都会支持。但所有人都将受益。”

这场演讲为动荡的四天会议画上句号。会议期间，资深议员公开对抗这位新首相和财政大臣，迫使他们放弃取消45%最高所得税税率的旗舰计划——该计划是引发英国金融市场一周动荡并损害特拉斯在党内及公众中支持率的全面减税方案的一部分。

特拉斯接替被赶下台的前任鲍里斯·约翰逊出任首相还不到一个月，但她在党内的权威已受到挑战，民调支持率也大幅下滑。她的减税计划还激怒了反对党工党，该党最近也举行了年度会议。

英国首相利兹·特拉斯周三在伯明翰向保守党年度会议发表主旨演讲。照片：霍莉·亚当斯/彭博新闻民调机构YouGov周三表示，根据10月1日至2日的调查，仅有14%的英国公众对特拉斯持正面看法，较9月21日至22日的26%支持率大幅下降。这一数字使她甚至比约翰逊在一系列丑闻迫使保守党将其赶下台并举行新领导人竞选后的支持率还要低。

民调还显示，2019年大选中支持保守党的选民对其支持率暴跌，其中60%的保守党选民对新首相持负面看法。

鉴于经济衰退迫在眉睫以及通胀和利率上升，未来几个月情况不太可能好转。一个挑战的迹象是，保守党大会的许多与会者已在周三全国遭遇要求加薪的大规模铁路罢工前返回家中。与此同时，环保抗议者打断演讲，高举写有"谁投票支持这个？“的横幅。

特拉斯在演讲中讲述了自己的成长经历，她在英格兰北部长大，并感受到作为女性受到的歧视，同时详细阐述了她对缩小政府规模的愿景。她认为经济必须增长才能为更好的公共服务提供资金，面对俄罗斯和中国等日益大胆的威权政权，强大的西方经济体至关重要。

“当政府扮演的角色过大时，人们会感到渺小，“她说。

首相还试图团结她的政党对抗她称为"企业的敌人"且不愿阻止国家不断扩张的反对党。“我不会允许反增长联盟阻碍我们，“她说。她承诺建造更多住房，使儿童保育更负担得起，并推出更快的互联网连接。

特拉斯女士接手的是一个濒临衰退的经济体，其通胀率在富裕国家中名列前茅。她的新政府迅速推出大规模救助计划，以保护家庭和企业免受乌克兰战争导致的能源成本上涨的影响。

但几天后，她的政府又宣布了全面减税计划，却没有制定相应的资金筹措方案。随后的一周，英国金融市场几乎陷入混乱，英镑一度跌至历史新低，政府借贷成本飙升。

在市场动荡和政治压力下，英国财政大臣夸西·克沃滕撤销了取消最高税率的计划。图片来源：奥利·斯卡夫/法新社/盖蒂图片社在央行出手干预稳定英国债券市场，且政府表态将更严肃对待财政责任（包括放弃最高税率削减）后，市场动荡逐渐平息。

如今，保守党内越来越多的成员担心，政府将通过控制社会福利支出增速（使其跟不上通胀率，意味着实际金额的缩减）来填补减税造成的资金缺口。党内高层已明确表示将阻止此类政策，特拉斯可能面临一场硬仗。

“她关注增长问题是对的，但她的解决方案在国内引发了分歧且不得人心。“肯特大学政治学教授马修·古德温指出。他援引的最新民调显示，仅6%英国选民同时支持减税和削减公共服务。

特拉斯女士当前面临向本党推销其改革方案的任务，包括承诺在未来几个月放松监管，以及阐明如何为减税计划买单。

部分保守党高层预计她会调整计划并改组内阁，引入未支持其领导权竞选的同僚以稳定党派。其他人则认为她需要时间落实政策。关键节点已近在眼前：五月份的地方选举将成为对其领导力的公投。

若负面消息持续发酵，特拉斯的前景将难以预料。根据保守党章程，一年内党内无法强行罢免她。与此同时，议员们不愿再向英国公众强推新领导人——过去三年间保守党已两度更替首相。

首相发言人未立即回应置评请求。周三特拉斯表现出抗争姿态：“你们可以相信我会采取必要措施。”

古德温先生分析称，首相很可能不得不坚守立场并持续推销其计划：“她在民调中已跌至谷底…某种意义上说唯一出路就是反弹。”

致信马克斯·科尔切斯特，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年10月6日印刷版，标题为《困境中的特拉斯试图团结政党并重振经济》。