欧盟高级官员支持天然气价格上限呼吁 - 《华尔街日报》
Kim Mackrael and Laurence Norman
布鲁塞尔讯——欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,欧洲各国政府应考虑采取临时措施抑制欧洲大陆天然气市场价格,这是她对可能实施的全欧盟天然气价格上限最明确的支持表态。
冯德莱恩女士周三致信欧盟各国领导人的这番言论,标志着欧盟委员会立场的明显转变。直到上周,该机构似乎还将欧盟内部实施天然气价格上限的方案边缘化。超过12个欧盟成员国呼吁对天然气价格设定全面上限,但这一举措遭到欧盟最大经济体德国及其他几个国家的反对。
冯德莱恩在信中表示,目前欧洲大部分地区支付的天然气价格高于全球竞争对手,特别是在液化天然气方面。她指出欧盟委员会正在制定新的天然气定价基准,并建议在基准完善前,各国领导人应考虑对欧盟现行主要天然气交易基准实施临时限价。
“我提议与成员国共同制定干预措施以限制天然气市场价格,“冯德莱恩在信中写道。她强调这项措施既能确保天然气持续输欧,“又能表明欧盟不会无条件接受任何价格”。
冯德莱恩同时指出,实施天然气价格上限将要求各国进一步削减用气量。她建议可通过拍卖等机制——即工业企业上交未使用天然气换取补偿——来帮助降低消费。
今年早些时候,欧盟成员国同意自愿减少15%的天然气使用量,该计划称在紧急情况下可能转为强制性措施。
上周各国还通过了一系列新举措,包括冬季用电管控计划,以及对众多非天然气发电企业与油气公司征收新税。
欧盟委员会此前建议对俄罗斯天然气实施更严格的价格上限,但部分国家认为此举对降低价格收效甚微,因为自莫斯科入侵乌克兰以来,欧盟从俄罗斯进口的天然气已急剧下降。目前多个欧洲国家正寻求更广泛的价格上限,这可能波及挪威、美国等友好供应商。
冯德莱恩发表上述言论之际,布鲁塞尔方面正试图避免周五欧盟领导人布拉格会议上的重大分歧,届时乌克兰战争及其引发的能源价格与经济影响将成为讨论核心。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示,欧洲多数地区支付的天然气价格高于全球竞争对手。图片来源:朱利安·瓦尔南德/Shutterstock近日各国应对能源危机的分歧政策,可能瓦解欧盟在乌克兰战争问题上的团结立场,这场战争及俄罗斯对欧断供天然气或将引发能源短缺。
这些冲突的核心在于财政空间有限的国家对德国等富裕成员国推出的能源价格上限和补贴政策感到愤怒。高债务水平国家担心这些措施会扭曲欧盟单一市场,保护富裕国家的工业,而无力承担慷慨援助的国家企业将倒闭。
上周德国公布了一项高达2000亿欧元(约合2000亿美元)的救助计划后,意大利即将离任的总理马里奥·德拉吉严厉批评该计划,并敦促欧盟成员国就共同应对措施达成一致,“在紧急情况下再次保持欧洲团结”。
欧盟一直急于平息成员国之间的紧张关系,这些分歧让人想起新冠疫情危机初期欧盟内部的争论,当时受第一波疫情影响最严重的南欧国家施加压力,最终促成了基于欧盟共同债务发行的大规模复苏基金,以帮助整个欧盟。
欧盟委员会还单独建议,欧盟可以对用于发电的天然气价格设定上限——西班牙和葡萄牙已经采取了这一措施。冯德莱恩在周三的信中重申了这一提议,称此举应能降低电价。
她还表示,欧盟应加强与挪威和其他供应商在天然气价格方面的谈判,并呼吁加大对能源基础设施的投资和节能措施,如为房屋增加隔热层。
致信 Kim Mackrael,邮箱 [email protected] 和 Laurence Norman,邮箱 [email protected]
刊登于2022年10月6日印刷版,标题为《欧盟官员支持对天然气价格设限的呼吁》。