全国范围内开始封堵废弃油气井 - 《华尔街日报》

居住在宾夕法尼亚州埃姆斯沃思的拉尔夫·莫伦达表示，州政府计划封堵他家车道下废弃天然气井的方案让他如释重负。图片来源：克里斯·马赫/华尔街日报宾夕法尼亚州埃姆斯沃思——大约30年前，拉尔夫·莫伦达发现自家车道下方有一口泄漏的废弃天然气井。原来，这口井的顶部早在几十年前就被一块木板和一口铸铁煎锅盖住了。

作为联邦政府封堵废弃油气井计划的一部分，这口井现已被列入宾州监管机构明年拟填埋密封的数百口井名单。这些长期存在的安全与环境隐患多年来在各州始终未能得到有效解决。

“这确实让人松了口气。我原以为这事永远解决不了。“退休木匠莫伦达先生站在一根12英尺高的排气管旁说道，该管道用于疏导气体防止其渗入住宅。

在俄亥俄、怀俄明和得克萨斯等州，历经百余年油气开发留下的开裂生锈井口持续泄漏甲烷，长期威胁着居民区安全。多年来，当产量下降时，许多公司直接弃井不顾。

如今，甲烷这种强效温室气体的排放威胁使得封井工作更为紧迫。

根据《美国甲烷减排行动计划》，去年通过的基础设施法案已拨款11.5亿美元专项资金用于封堵废弃油井。

8月，内政部根据该计划向24个州拨款5.6亿美元。该部门表示，数百万人生活在数十万口废弃油气井的一英里范围内。

宾夕法尼亚州监管机构计划填封数百口废弃油气井，这些隐患多年来各州几乎未取得进展。图片来源：Kris Maher/华尔街日报根据内政部数据，得克萨斯州将用首期拨款于今秋封堵800口井，肯塔基州将封堵超1000口井，路易斯安那州将封堵超250口井。包括加利福尼亚、密西西比和西弗吉尼亚在内的15个州还将使用部分资金测量甲烷排放量。

宾夕法尼亚州环境保护部（负责监管封井工作）表示，该州最终可能通过该计划获得联邦政府略超4亿美元的拨款。封井流程包括清理可能延伸数千英尺的井筒并用混凝土填充。未来一年，环保部计划用8月获得的2500万美元首期拨款雇佣承包商封堵约300口高危井——远超该州过去五年付费封堵的54口井。

负责宾州西南部封井项目的地质学家唐·赫格伯格表示，新计划将阻止部分最高风险油井的油气渗入住宅和水源。“这是个难得的机会，“他说。

然而，该计划对废弃油井总数的影响微乎其微。根据宾夕法尼亚州环境保护局数据，该州已记录近27,000口废弃油井，而未登记的废弃井可能超过20万口。

普林斯顿与斯坦福大学2016年研究显示，宾州废弃油气井的甲烷排放量占全州温室气体排放总量的5%至8%。研究发现其中10%的高排放井贡献了90%的甲烷量。

身着格纹衬衫的宾州环境保护局官员克里夫·西蒙斯与唐·赫格伯格正在检查莫伦达先生家附近的废弃油井。图片来源：克里斯·马赫/华尔街日报自1859年第一口油井在泰特斯维尔开钻后近百年间，宾夕法尼亚州对油井封堵几乎没有任何监管。

匹兹堡大学副教授杰里米·韦伯指出，该州虽在1921年要求企业封堵油井，但法律鲜少执行。1984年州政府规定企业需为每口油井缴纳保证金以确保后续封井，但许多人认为宾州及其他地区的保证金制度始终未能落实到位。

2022年7月，宾州民主党州长汤姆·沃尔夫签署法案，将传统油气钻井商的单井保证金冻结在1984年制定的2,500美元标准，有效期延长十年。环境保护局表示，垂直钻探的传统油井（与页岩气水平井不同）平均封堵成本高达68,000美元。

环保局尚未说明何种保证金水平是合适的。

宾夕法尼亚州独立石油与天然气协会主席兼执行董事丹·韦弗表示，该协会支持暂停提高保证金水平的法案，因为塞拉俱乐部等组织提出的将新井及1985年后钻探油井保证金提高至38,000美元的提案会导致部分企业倒闭。

韦弗先生称，虽然他反对提高现有油井的保证金，但支持对新井适当提高保证金，因为企业可以将这部分新增成本纳入考量。“这个金额需要取中间值，“他在谈及保证金数额时表示。

他表示，其协会成员中的油气公司欢迎联邦政府提供支持来寻找和封堵更多废弃油井。

2016年一项研究显示，宾夕法尼亚州废弃油井的甲烷排放量最高可占该州温室气体排放量的8%。图片来源：Kris Maher/华尔街日报根据曾在2001年4月至2003年1月间担任两届共和党州政府环保局局长的戴维·赫斯对该局合规数据库的分析，从今年初至8月，环保局已对企业在未封堵情况下废弃总计267口常规油井的行为进行了处罚。他赞扬了联邦资金的注入，但表示今年被列为废弃的油井数量接近承包商未来一年将封堵的数量。

“简而言之，情况就是这样，”赫斯先生表示。“就州政府防止油井废弃的工具而言，最重要的保证金制度目前完全不足且一团糟。”

州环境保护局发言人表示，该部门正在核实赫斯先生的分析。

承包商已开始增加招聘，以应对额外的工作量。

总部位于宾夕法尼亚州布拉德福德的油井封堵公司Plants & Goodwin目前拥有100名员工，比年初增加了50人。该公司首席运营官卢克·普兰茨表示，仍需要20至30名作业钻机工人和水泥泵操作工。

他表示，由于天然气公司因价格上涨而增加了钻探活动，工人供不应求。这也推动了由公司发起的封堵项目的需求，因为钻探公司不希望旧井影响新井。“我们正在尽快招聘工人，”他说。

作者：克里斯·马赫，联系方式：[email protected]