拜登恢复美国在伊朗尊严的机会 - 《华尔街日报》
Reuel Marc Gerecht and Ray Takeyh
伊斯兰共和国的僵局再次在街头爆发。触发事件是上个月伊朗道德警察杀害玛莎·阿米尼。但更深层次的原因是伊斯兰体系中的腐败令国家陷入压抑。对神权政权而言,这是一个无解的困境。
这场起义的牺牲品之一可能是白宫迫切希望恢复巴拉克·奥巴马核协议的努力。甚至在街头爆发之前,伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊就对今年夏天在维也纳提出的新协议不感兴趣。当面临动摇政权的国内不满时,伊朗的神权统治往往会蔑视外交调解。国内的镇压导致国外的强硬态度。
美国对伊朗政策中一个持续存在的问题是镜像思维。伊朗伊斯兰共和国的外交部长侯赛因·阿米尔-阿卜杜拉希安透露,在抗议活动开始后,德黑兰收到了拜登政府的消息,称其仍致力于恢复核协议——并称这样做的“意愿和善意”仍然存在。
不难想象,西方官员认为伊朗的内部动荡为他们提供了外交机会。当总统和总理在国内陷入困境时,他们通常会寻求外交政策的胜利。按照同样的逻辑,神权寡头们现在可能会倾向于达成协议以提升其国内吸引力。所有这些都忽略了一个基本事实:伊朗的神权统治者声称了解上帝的旨意,很少关注公众舆论。
近二十年来,军控问题一直主导着西方对伊朗的策略。这一策略基于两个假设:其一,对方是务实主义者,能够为达成协议而搁置意识形态冲动;其二,伊朗政府是负责任的利益相关方,其保留的核设施值得信赖。按照这一逻辑,即便重启协议的日落条款到期,伊朗神权统治者也会被商业利益所诱惑,不会采取任何鲁莽行动。
这些对伊斯兰政权的假设始终是错误的。我们之所以坚持这些假设,要么是因为思维贫瘠(世俗主义者不擅长分析宗教因素),要么是因为我们畏惧那些令人望而生畏的替代方案。制定一项耐心削弱伊斯兰共和国的政策,就像美国曾经对苏联所做的那样,超出了我们的想象力和政治意愿。于是,我们默认选择了让步。
尽管在拜登的伊朗团队看来可能有些超现实,但美国政府对新核协议的迫切需求,很可能被伊朗统治阶层中的许多人视为西方的陷阱。一名外交部发言人在阿米尼抗议活动爆发后表示:“尽管屡屡失败,华盛顿始终试图削弱伊朗的稳定与安全。”
这不仅仅是 rhetoric(修辞),也不仅仅是为这个在反神权情绪高涨的国家中给政权一些安慰的借口。沉迷于阴谋论的哈梅内伊及其亲信,总是认为反对派背后潜伏着险恶的西方势力,尤其是那些追求更多个人自由和民主的人士。该政权有自己的词汇表:要求不受神职人员监督的民主是煽动性创新,呼吁放松文化限制则是叛教行为。
在伊朗,国家与社会如今处于截然不同的层面。这个神权共和国或许自满、腐败且残酷(正如一些较为开明的神职人员所承认的那样),但神权统治阶层真心相信他们遵循的是上帝的蓝图。而高呼"毛拉滚蛋!“和"我们不要你们的伊斯兰共和国!“的躁动民众则全盘否定这一切。即便政权能通过最小化女性伤亡来熬过抗议浪潮,也无法回避根本性挑战:若头巾制度崩塌,神权统治也将随之倾覆。
当前政权应对措施最令人震惊之处,在于其相对克制的暴力使用。革命卫队指挥官在2009年镇压大规模亲民主的绿色运动后制定了控暴方案。该政权在2017年和2019年全国性抗议中有效实施了这种"快速重击"策略。在后者——这场源于底层民众暴力爆发的冲突中,据报革命卫队甚至动用了自动武器,导致数百人死亡。
但面对数千名女性抗议者,这种情况尚未发生。如同所有衰落的独裁政权,这个神权统治阶层出现了想象力匮乏——具体表现为不知如何应对女性抗议者。伊斯兰社会在法律上将女性置于男性之下,保护女性是男性身份认同与尊严的核心。大规模屠杀女性或在拘留期间实施性暴力,将对赋予该政权合法性的传统伊斯兰支柱造成巨大压力。这个宗教国家可能因为女性迫使男性采取行动而垮台。
拜登政府如今正陷入这场性别政治与信仰的漩涡。若总统足够明智,就应全力支持伊朗女性。拜登本就不可能通过维也纳会谈阻止伊朗拥核。将美国政策与抗议者结盟至少能为政权更迭创造机会,同时也让白宫有机会重振美国尊严。
格莱希特先生是民主防御基金会的高级研究员。塔基先生是外交关系委员会的高级研究员。
10月1日,伊朗德黑兰,抗议者在马赫萨·阿米尼死亡事件中封锁道路。图片来源:str/Shutterstock刊登于2022年10月3日印刷版,标题为《拜登恢复美国在伊朗尊严的机会》。