《华尔街日报》:美国否认乌克兰地区"并入"并制裁俄罗斯精英人士
Ian Talley, William Mauldin and Andrew Restuccia
华盛顿——美国周五针对俄罗斯吞并乌克兰部分领土的行为实施报复性制裁,新措施瞄准莫斯科统治精英及维持克里姆林宫军备的军事采购渠道。
拜登政府高级官员一致谴责此次吞并是场骗局,表示美国永远不会承认。美方称制裁将让支持吞并的个人付出代价,同时华盛顿将继续向乌克兰提供武器以对抗俄军——后者于二月发动了入侵。
在纽约,联合国安理会就谴责俄罗斯所谓吞并乌克兰领土的决议进行投票。俄罗斯否决了该决议使其未能通过,而安理会另一常任理事国中国则投了弃权票。
美国此次制裁对象包括俄罗斯整个立法机构、央行高层官员以及数十家涉嫌向莫斯科提供军备的俄国内外企业。与此同时,华盛顿的主要西方盟国也威胁要对援助俄罗斯的国家实施惩罚。
“他不能侵占邻国领土却逍遥法外。就这么简单,“美国总统乔·拜登周五在白宫谈及俄罗斯总统弗拉基米尔·普京时表示,“美国已与北约盟国做好充分准备,将捍卫北约每一寸领土。每一寸。所以,普京先生:别误解我的话。每一寸。”
拜登总统将俄罗斯与欧洲之间的"北溪"管道系列泄漏事件称为"蓄意破坏行为”,这与北约周四发表的评估相呼应。他未透露认为谁应对这起涉嫌破坏事件负责,并回避了记者追问。总统表示正与北约盟国合作调查此事并保护关键基础设施。
与此同时,美国国务卿布林肯周五拒绝了乌克兰总统泽连斯基关于加快基辅加入北大西洋公约组织申请的请求。
“美国现在不会、也永远不会承认克里姆林宫对乌克兰部分领土的任何主权主张,这些领土是俄罗斯通过武力夺取并企图吞并的,“布林肯在华盛顿对记者表示,“这场虚假公投闹剧从头到尾都是场彻头彻尾的骗局。”
布林肯承诺将继续惩罚"任何为普京总统非法改变乌克兰领土现状企图提供政治或经济支持的个人、实体或国家”。
他表示美国及其盟国已制定计划协助乌克兰未来防务,但在北约成员资格问题上,他支持该联盟吸纳新成员的传统程序——包括芬兰和瑞典在内的候选国在与北约长期合作后有望很快加入。
“他不能侵占邻国领土还逍遥法外,就这么简单,”美国总统拜登在谈到俄罗斯总统普京时表示。图片来源:Susan Walsh/Associated Press政治分析人士表示,周五对俄罗斯政治精英实施的制裁,包括美国国务院对数百名安全和军事官员实施的签证限制,旨在加大对克里姆林宫的国际政治压力。
这些分析人士称,美国财政部和商务部针对数十家俄罗斯国防企业、其所谓的幌子公司以及包括中国在内的一些外国供应商的行动,旨在切断西方出口管制尚未切断的剩余军事供应线。
“这是在试图解决继续流向受制裁俄罗斯实体的支持和技术流方面迈出的相当重要的一步,”前高级国家安全官员Emily Kilcrease说。
新制裁最突出的目标之一是俄罗斯央行行长埃尔维拉·纳比乌林娜。纳比乌林娜多年来致力于俄罗斯货币政策的现代化,并与全球市场和其他央行行长建立了联系。自俄罗斯入侵乌克兰以来,她采取了一系列措施保护俄罗斯经济和货币免受西方制裁的影响。
美国正在对俄罗斯央行行长埃尔维拉·纳比乌林娜实施制裁。图片来源:ANTON VAGANOV/REUTERS美国的行动还将俄罗斯联邦委员会全体278名成员(即议会上院)、莫斯科市长的家庭成员以及更多个人列入制裁名单。
过去六个月里,美国及其盟友通过制裁等措施切断了俄罗斯金融体系与全球经济的大部分联系,同时向乌克兰提供武器以在战场上对抗俄罗斯。
不过对俄罗斯精英阶层的制裁很大程度上是象征性举措,因为他们不太可能持有美国管辖范围内的资产或短期内赴美。但分析师表示,周五威胁惩罚被发现协助俄罗斯的外国企业——这种通常具有争议性的所谓二级制裁——表明西方各国政府将此次吞并视为严重升级。
拜登政府此前一直避免实施此类惩罚,因为包括欧洲盟友和中国在内的其他国家批评其滥用美国经济实力。
国际公认反洗钱师协会俄罗斯制裁调查员乔治·沃洛申表示,二级制裁的威胁旨在促使各方遵守规定。
“问题不在于你是否拥有这些工具,而在于你是否准备好执行它们,“他说,“你准备好与一个潜在友好国家引发外交争端了吗?”
财政部负责金融犯罪事务的助理部长伊丽莎白·罗森伯格表示,政府正在采取长远策略,迫使普京在资助一场日益不得民心的昂贵战争与保障民众福祉之间做出抉择。
这位金融犯罪事务助理部长周三对参议员们表示:“他们的做法难以为继。我们必须保持此前行动的力度…通过实施更多制裁施加压力,并与其他司法管辖区的同仁协作采取对等措施。“她说道。
本文由凯特琳·奥斯特罗夫参与撰写。