古巴罕见请求美国援助 飓风伊恩重创后求援 - 《华尔街日报》
Vivian Salama and José de Córdoba
飓风伊恩在古巴造成广泛破坏,包括哈瓦那一棵树倒在一艘船上。照片:拉蒙·埃斯皮诺萨/美联社华盛顿——据《华尔街日报》查阅的通讯记录,拜登政府收到了古巴政府提出的罕见请求,要求提供紧急援助,以应对飓风伊恩的毁灭性影响。
根据电子邮件通讯,古巴没有提出具体金额,美国仍在试图确定哈瓦那政府是否会补充请求,因为其正在努力确定损失的程度。这场风暴在古巴造成至少两人死亡,并使该国陷入停电状态。
这一请求提出之际,古巴的长期支持者俄罗斯正因乌克兰战争和国际制裁而苦苦挣扎,而哈瓦那则面临三十年来最严重的经济危机。
华盛顿和哈瓦那之间的关系在前总统唐纳德·特朗普撤销奥巴马政府的和解努力并将古巴列为恐怖主义支持国后恶化,但在现任政府下略有改善。然而,拜登总统尚未采取任何重大步骤来使关系正常化,并将古巴保留在恐怖主义观察名单上。
飓风伊恩”造成的停电在古巴巴库拉瑙等地持续了数日。图片来源:RAMON ESPINOSA/ASSOCIATED PRESS但今年早些时候,拜登政府表示,将取消美国人向古巴汇款的金额上限,恢复飞往古巴各地城市的航班,并恢复所谓教育团体赴古巴旅行,称这些措施旨在支持古巴人民。
邮件显示,美国继续与哈瓦那方面接触,以确定需要多少援助,美国评估认为,如果华盛顿提供援助,古巴当局将优先考虑医院、抽水设施、卫生设施和其他关键基础设施。
美国国务院一位女发言人说,美国继续就飓风伊恩和8月5日马坦萨斯火灾不断演变的人道主义和环境影响与古巴政府进行沟通。
这位女发言人说:“我们正在评估如何根据美国的法律法规继续支持古巴人民。”
白宫国家安全委员会拒绝置评。古巴政府没有立即回复记者的置评请求。
华盛顿美利坚大学(American University)古巴问题专家William LeoGrande说:“如果古巴请求人道主义援助,而美国提供援助,那将是一个真正的突破。”
在其他古巴遭受飓风灾害的场合,美国曾提供人道主义援助,但古巴拒绝了。“菲德尔的立场是,古巴不会接受一个对其实施经济封锁国家的慈善援助,“利奥格兰德先生提到已故古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗时表示,“他不想为禁运政策提供正当理由。”
利奥格兰德指出,古巴此次求援表明,过去在灾难中一直支持古巴的俄罗斯,由于乌克兰战争已无力提供帮助。
今年8月,马坦萨斯港一场大火摧毁了古巴最重要的燃料码头大部分设施,俄罗斯、墨西哥和委内瑞拉随即向哈瓦那伸出援手。当时美国提出提供技术援助。古巴虽对提议表示感谢,但美方表示古巴未正式提出任何援助请求。美国国际开发署最终向古巴政府提供了43套消防装备,并正在采购更多装备准备运送。
古巴经济正经历三十年来最严峻时期。民众为购买稀缺的基本食品需排队数小时。许多药品难以获取,停电现象普遍且持续时间常超过14小时。
8月的大火摧毁了古巴马坦萨斯港关键燃料码头的大部分设施。图片来源:Yamil Lage/法新社/盖蒂图片社除了特朗普政府收紧美国贸易禁运外,古巴一度繁荣的旅游业也因新冠疫情遭受重创且尚未恢复。加速的通货膨胀加上经济管理不善,使其经济受到严重打击。
马坦萨斯火灾摧毁了大部分码头和燃料储罐后,古巴的经济危机进一步恶化,给古巴脆弱的电网再次带来打击。
经济危机和政治压制的加剧迫使数万名古巴人移民美国。在本财年截至8月底,已有近20万古巴移民在穿越美国南部边境后被美国官员拘留。
据社交媒体上发布的视频显示,在飓风“伊恩”导致全岛停电后,古巴人在哈瓦那部分地区和其他地方走上街头,抗议电力短缺并要求总统米格尔·迪亚斯-卡内尔辞职。
飓风“伊恩”导致全岛停电后,工作人员正在努力恢复古巴各地的电力供应。图片来源:Adalberto Roque/Agence France-Presse/Getty Images“每个人都很愤怒,”哈瓦那个体电气承包商卡米洛·康迪斯说。“最糟糕的是食物,很难获取,而且停电时会腐烂。”康迪斯先生表示,他家里既没有电也没有水压。
古巴担心2021年7月那场前所未有的抗议浪潮会重演,当时数万名古巴人在全岛数十个城镇走上街头,要求自由和迪亚斯-卡内尔辞职。长时间的停电和经济状况恶化也引发了这些示威活动。
根据监督该岛国的人权组织Cubalex的数据,在抗议活动后的几个月里,古巴对约930人提出了与示威活动相关的犯罪指控,并监禁了至少675人,其中一些人刑期长达25年。
致信 Vivian Salama,邮箱 [email protected] 以及 José de Córdoba,邮箱 [email protected]
刊登于2022年10月1日印刷版,标题为《飓风伊恩过后,古巴罕见向美国求援》。