美国对多家中国企业实施制裁 指控其协助伊朗 - 《华尔街日报》
Ian Talley
华盛顿——美国周四对包括中国在内的多国企业实施制裁,指控其协助伊朗规避石油及石化产品出口禁令,并警告若德黑兰继续违反2015年多边核协议条款,将对其能源销售实施更严厉限制。
美国财政部和国务院实施的制裁旨在敦促伊朗重返2015年协议。美国官员表示,该协议曾于2018年遭前总统唐纳德·特朗普退出。
“随着伊朗持续违反《联合全面行动计划》加速核计划推进,我们将依据协议本应解除的制裁权限,持续强化对伊朗石油及石化产品销售的制裁力度,“国务卿安东尼·布林肯在声明中表示。他特别强调:“这些执法行动将定期实施,旨在严格限制伊朗石油及石化产品出口。”
拜登政府声称持续对伊朗实施制裁,但遭到国会议员质疑。议员们指出伊朗石油出口量增长表明制裁效果不彰,削弱了美国在谈判中的外交筹码。
2019年伊朗阿萨鲁耶石化厂的乙烷、甲醇和硫磺生产设施。照片:阿里·穆罕默迪/彭博新闻“制裁执行不力,抱歉,可悲地不足,”参议院外交关系委员会首席共和党人、爱达荷州参议员詹姆斯·里施在五月的听证会上对政府首席伊朗谈判代表罗布·马利表示。
自2021年4月以来,美国谈判代表一直在维也纳与欧洲及其他国际伙伴合作,试图恢复2015年协议,该协议限制伊朗核计划以换取放宽广泛制裁。随着去年谈判陷入僵局,美国开始考虑实施制裁,以切断帮助德黑兰增加对华原油销售的渠道。
对伊朗的制裁主要集中在打击该国的武器计划以及参与邻国冲突的德黑兰特种军事单位活动上。但随着维也纳谈判进展不顺,政府今年早些时候开始瞄准更多伊朗能源出口网络,这些制裁原本在美国提出的条款下会被放宽。
这一转变标志着局势升级,意在表明政府对德黑兰坚持要求取消几乎所有针对该国的制裁(包括影响其武器计划和被指定为恐怖组织的军事单位的制裁,这些并非2015年核协议内容)日益增长的挫败感。
“只要符合美国国家安全利益,我们将继续推进《联合全面行动计划》谈判,”一名美国官员表示。
周四的行动针对一个国际公司网络,美国官员称这些公司帮助伊朗向亚洲客户销售了价值数亿美元的石油产品。
美国国务院对两家中国公司实施制裁,分别是中谷储运(被指为伊朗石油运营商业原油储存设施)和WS Shipping公司(美国称其为一艘运输伊朗石油产品的船舶管理方)。财政部还对位于伊朗、阿联酋、印度及香港的其他八家企业实施制裁,称这些企业协助德黑兰向中国、印度和香港买家销售石油产品。
制裁将冻结目标实体在美国管辖范围内的所有资产,并增加其海外业务运作的难度。美国官员强调,此举还将有效震慑其他从事类似逃避制裁行为的实体,并迫使伊朗为销售受制裁能源产品支付更高溢价。
美伊紧张关系因制裁措施持续发酵,近期随着伊朗向俄罗斯出售军用无人机及持续暴力镇压国内抗议活动而进一步升级。
本文由Laurence Norman参与撰写。
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