白宫峰会与援助吸引太平洋小岛国领导人 - 华尔街日报
Ken Thomas
“坦率地说,美国和世界的安全取决于你们的安全,”拜登总统周四在美太平洋岛国峰会上对太平洋岛国领导人表示。图片来源:JONATHAN ERNST/REUTERS华盛顿——白宫发布了一项新战略,以支持太平洋地区的一众小岛国,这是为期两天的峰会的一部分,旨在展示美国在一个中国正争夺影响力的地区的承诺。
周四宣布的这一广泛战略承诺美国政府将与这些岛国共同努力,应对气候变化、基础设施投资、非法捕捞、安全和人道主义以及其他地区性挑战。除了这项战略,拜登政府还宣布了一项8.1亿美元的单独援助计划,用于这些岛屿。
“坦率地说,美国和世界的安全取决于你们的安全和太平洋岛屿的安全,”拜登总统在峰会上对太平洋岛国领导人表示。他指出,他们过去与美国的伙伴关系“帮助结束了二战期间太平洋地区的一场血腥战争。”
这次为期两天的活动首次将十多个岛国的领导人带到华盛顿,以与拜登的峰会和晚宴告终。政府官员表示,此举旨在让来访者印象深刻,即华盛顿正在重新关注一个拥有丰富渔业资源和战略水道的地区,该地区曾被视为美国的势力范围,但中国正在那里取得进展。
中国扩大了外交布局,并向机场、电信、度假村等商业及基础设施领域投入大量资金。今年早些时候,北京与所罗门群岛签署了安全协议,允许中国安全人员进驻,这可能会让中国军队获得一个立足点。
峰会前夕,所罗门群岛曾暗示可能不会签署会议联合声明,尤其是其中包含任何被视为轻视北京的措辞。最终,所罗门群岛与其他13个岛国政府及美国共同签署了这份文件,文件呼吁加强各国间的联系,并将气候变化确定为"我们伙伴关系的最高优先事项"。
文件未直接提及中国。但声明中提到"日益复杂的地缘政治环境",并谴责"包括俄罗斯对乌克兰发动的残酷战争在内的所有侵略战争"。
美国政府在《太平洋伙伴关系战略》中引用了太平洋岛国领导人去年的声明,称"加剧的地缘政治竞争影响着我们成员国"。
该战略文件指出:“这些影响越来越多地包括中华人民共和国施加的压力和经济胁迫,这可能破坏该地区乃至美国的和平、繁荣与安全。这些挑战要求美国在整个太平洋岛国地区重新加强参与。”
安全专家表示,华盛顿峰会在某些方面效仿了北京为争取发展中国家支持而采取的全方位外交策略。在周四白宫活动前,太平洋岛国领导人先后与美国国务卿布林肯、气候特使克里、美国海岸警卫队、国家海洋和大气管理局等机构高级官员会晤,并与商界代表进行了会谈。
作为扩大接触范围的一部分,拜登总统将任命前驻斐济及其他岛屿大使弗兰基·里德为首任太平洋岛屿论坛特使,该重要机构汇集了该地区大多数岛国。
政府正在采取的其他措施包括开设美国国际开发署区域办事处、恢复和平队志愿者在斐济、汤加、萨摩亚和瓦努阿图的活动,以及提供5000万美元直接支持太平洋岛国促进贸易和经济发展,同时采取其他措施应对气候变化。
一直在关注飓风伊恩对佛罗里达海岸线影响的拜登总统告诉与会者,他的政府致力于与这些岛国合作应对气候变化。
“我们非常清楚地看到气候变化在世界各地的影响,包括现在在美国,”拜登总统说。“我知道你们的国家对此感受深刻。对你们所有人来说,这是一个生存威胁。”
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