谁看过特朗普的海湖庄园文件：政府如何调查国家安全风险 - 《华尔街日报》

华盛顿——负责协调美国所有情报机构的国家情报总监办公室正在进行一项损害评估，以衡量前总统唐纳德·特朗普的海湖庄园不当处理高度机密文件对国家安全的潜在风险。

曾参与过往损害评估的前情报和执法官员表示，这些评估工作极为细致，旨在确定谁接触过这些材料，以及美国高度敏感的情报收集计划是否被泄露给敌对势力。以下是关于评估文件不安全存储方式是否造成安全风险流程的已知信息。

海湖庄园存放了哪些机密文件？

根据司法部法庭文件，今年从特朗普佛罗里达州庄园共查获325份机密文件。其中一半以上已于1月归还国家档案和记录管理局。6月，特朗普律师应大陪审团传票要求又移交了38份。联邦调查局在8月8日搜查海湖庄园时查获了另外103份。

虽然文件内容细节鲜为人知，但联邦调查局上月查获部分材料的照片显示，其中一些可能极其敏感。封面标记为"秘密"和"绝密"，并注明为"敏感隔离信息"，所有材料本应只在特殊安全环境中查阅和存储。标记还表明部分情报报告源自人工间谍、电子通信拦截或间谍卫星。

联邦调查局公布的海湖庄园查获物品照片经部分涂黑处理，显示部分文件标注为"机密"或"绝密"。图片来源：司法部/法新社/盖蒂图片社### 调查人员如何评估潜在国家安全风险？

多位美国前高级官员表示，损害评估通常从最坏情况出发。司法部在案件法庭文件中指出：“一旦政府对机密材料失去实际控制权，通常必须视材料已遭泄露，并根据具体情况采取补救措施。”

特朗普总统曾宣称运用行政权力解密了争议文件，但其律师在法庭上未作此表述。无论如何，在缺乏正式解密通知的情况下，调查人员必须推定所有标注机密的文件仍属保密状态。

损害评估如何进行？

根据国家情报总监办公室和司法部说明，评估始于基础分类审查。政府专家需核实文件真实性，确认其机密等级（如秘密或绝密）标注正确。

随后由原始情报产出机构（如中央情报局或负责电子通讯拦截的国家安全局）进行分析。曾参与中情局奥尔德里奇·埃姆斯和联邦调查局罗伯特·汉森泄密案损害评估的退休高级官员约翰·赛弗表示，反间谍专家、安保人员及律师将共同参与。前述两案犯均因向莫斯科泄露美国机密被判有罪。

从前总统唐纳德·特朗普位于佛罗里达州的海湖庄园共查获325份机密文件。图片来源：giorgio viera/Agence France-Presse/Getty Images前司法部和情报官员表示，调查人员还试图追踪这些机密文件的流转轨迹。在当前案件中，这涉及确定时任总统特朗普最初是在何时知悉这些文件内容的。海湖庄园存放这些文件的房间的监控录像显示了哪些人曾进出？文件上又发现了谁的指纹？

Sipher和其他前官员称，官方必须评估宝贵情报来源（如特工人员、监听手段等）已遭外国敌对势力破坏的可能性。他们会寻找迹象，判断美国间谍机构是否正通过先前有效的电子监控手段被输入虚假信息，或是否有特工人员现在转而针对美国行动。

可能面临哪些后果？

相关评估可能导致艰难抉择，例如是否撤离可能身处险境的海外情报人员。“我们是否要因该情报员可能已向外国泄露信息而将其撤离？“Sipher说，“如果有5%的可能性，你会撤走他们吗？”

国家情报总监埃夫丽尔·海恩斯正在监督损失评估工作。照片：Saul Loeb/新闻池### 目前程序进展如何？

国家情报总监办公室发言人9月23日表示，由情报总监艾薇尔·海恩斯监督的损害评估在因特朗普与司法部法律纠纷延迟数周后已恢复。9月初，佛罗里达州一名联邦法官批准了特朗普的请求，任命一名独立特别主事官审查在海湖庄园查获的所有文件，包括机密文件，这一行动暂时阻止了政府将这些材料用于刑事调查。

美国地区法官艾琳·坎农的命令允许情报官员继续损害评估。但司法部在申请暂缓执行时表示，坎农法官的命令实际上停止了评估，因为无法将情报评估与联邦调查局的刑事调查分开。

9月21日，美国第十一巡回上诉法院部分撤销了坎农法官的命令，允许政府在刑事调查中使用机密文件。她的命令允许损害评估继续进行，但联邦调查局官员表示，该评估与刑事调查紧密交织，暂停其中一个而不影响另一个是不可能的。

可能需要多长时间？

官员们没有给出完成评估的时间表。评估结果不太可能公开，不过国会部分议员通常会收到简报。

尽管法庭诉讼导致了延误，但美国司法部国家安全局反情报部门前负责人戴维·劳夫曼表示，审查工作可能会相对较快完成。

他表示，与其他几起近期案件相比，涉及的文件数量较少，例如前国家安全局承包商雇员爱德华·斯诺登泄露的数十万份文件，或是2017年泄露的8000多份文件，这些文件描述了中央情报局提供给维基解密组织的黑客工具。

“在我看来，与最近涉及大量数字材料的许多案件相比，这是一组更有限的材料，需要进行损害评估，”威金和达纳律师事务所的合伙人劳夫曼先生说。他表示，评估很可能“会比大多数案件更快完成”。

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