哥伦比亚重新开放与委内瑞拉边境 寻求改善与美国对手的关系 - 《华尔街日报》

周一，哥伦比亚和委内瑞拉官员在两国陆地边界开放仪式上，目睹了首辆卡车通过连接两国的大桥。图片来源：法新社/盖蒂图片社哥伦比亚库库塔——周一，哥伦比亚与委内瑞拉重新开放了长达1400英里的边界，此前该边界已关闭七年。波哥大的新左翼政府在与被美国指控贩毒和侵犯人权的政权关系正常化方面迈出了重要一步。

在欢呼人群的环绕下，哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗在西蒙·玻利瓦尔国际大桥上与委内瑞拉官员会面，他们举起和平手势并高唱国歌，随后首辆载有钢材的委内瑞拉货运卡车通过大桥进入哥伦比亚。

“这是团结的象征，（边界）本不该关闭，”佩特罗周一表示。“这是一次不应再发生的自杀行为。”

边界的重新开放凸显出，在哥伦比亚前政府与华盛顿密切合作，领导数十个国家集团孤立马杜罗政权后，美国已失去其最亲密的盟友，以推翻委内瑞拉专制总统尼古拉斯·马杜罗。这些国家曾承认反对派领袖胡安·瓜伊多为委内瑞拉合法总统。

哥伦比亚领导人表示，恢复与委内瑞拉的商业关系可能开启重要的跨境贸易。图片来源：路透社马杜罗于2014年关闭了与哥伦比亚的边境，导致繁荣的合法与非法贸易陷入瘫痪，并使生活在边境一侧却在另一侧工作的家庭陷入困境。

“现实是美国的政策已经失败，“国际危机组织驻加拉加斯政治分析师菲尔·冈森表示，“该地区正在重新与马杜罗接触。”

美国国务院未立即回应置评请求。

委内瑞拉的政治僵局和人道主义灾难已成为整个地区各国政府的难题。在最初支持瓜伊多的近60个国家中，只有少数几个国家仍承认其为临时总统并回避马杜罗。

这些国家中，没有一个像佩特罗政府那样迅速采取行动修复与石油资源丰富的委内瑞拉的关系，佩特罗曾是一名游击队员，曾与委内瑞拉的左翼政府关系密切。

佩特罗上月就职后，哥伦比亚和委内瑞拉互派大使，重启军事合作并恢复航空旅行。佩特罗还恢复了委内瑞拉强人对价值5亿美元的哥伦比亚化肥厂的控制权，将其从瓜伊多手中剥离，后者在2019年哥伦比亚等国与马杜罗断交后管理该工厂。

马杜罗先生曾一度面临反对派领导的大规模抗议活动，这些抗议使该国大部分地区陷入瘫痪，如今他已牢牢掌控局势，并称此次边境重新开放具有历史意义。

“我们正在恢复关系，并采取有力措施推进与兄弟国家的边境全面彻底开放，“他在推特上写道。

哥伦比亚边境城市库库塔的企业主们也庆祝边境重新开放，称这将促进与委内瑞拉的贸易，尽管该国经济崩溃导致数百万绝望的移民通过徒步穿越秘密小道进入哥伦比亚，以绕过合法过境点。

“人们抱有极大的希望，因为库库塔的商业活动将重新启动，“当地纺织品企业主毛里西奥·博蒂亚说，他在周一将产品运往委内瑞拉。“那边的工厂想要开始生产，但他们需要很多我们这里的产品。”

鉴于委内瑞拉面临一系列国际经济制裁，以及边境地区犯罪武装团体的激增，恢复正常关系的努力面临严峻挑战。哥伦比亚执法官员表示，这些武装团体深陷毒品走私和勒索，并与加拉加斯保持友好关系。

哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗（左）周一与委内瑞拉交通部长拉蒙·贝拉斯克斯握手，重新点燃了与加拉加斯的关系。照片：法新社/盖蒂图片社冈森先生表示：“这不会给哥伦比亚企业带来巨大繁荣，仍有重大问题待解决，整个边境基础设施需要重建。”

委内瑞拉政府未立即回应置评请求。

尽管马杜罗为边境重开欢呼，瓜伊多在国内仍处于孤立状态——当前反对派力量在几乎无望改变加拉加斯政权的情况下，正寻求新战略。

美国前委内瑞拉问题特使艾布拉姆斯指出：“向瓜伊多及反对派传递的信息是，外部不会有救世主，答案只能在委内瑞拉内部寻找。我认为反对派已经意识到这点。”

最近数周，瓜伊多正与其政治联盟成员筹备初选，以共同推举2024年总统候选人。这一战略标志着重大转变——该运动曾组织大规模示威要求立即推翻马杜罗，并抵制被美国等数十国指控舞弊的选举。

加拉加斯民调机构Datanalisis负责人路易斯·维森特·莱昂透露，近期民调中仅10%委内瑞拉人预期未来12个月会有新政府，而在2019年初瓜伊多刚成为反对运动新生代领袖时，这一比例接近50%。

瓜伊多影响力衰退之际，针对委内瑞拉政府侵犯人权的指控持续增加。

联合国一个人权委员会在上周发布的报告中表示，有充分证据表明，自2014年以来，马杜罗政权犯下了严重的反人类罪行，以压制政治异见。报告称，马杜罗及其高级助手亲自参与了对反对者的逮捕行动，这些人遭受无限期拘留、殴打和酷刑，如被迫食用粪便和呕吐物。

佩特罗公开为其与马杜罗政府重新接触的举动辩护，称与委内瑞拉关系正常化可以带来超过10亿美元的跨境贸易。据哥伦比亚和美国官员称，加拉加斯还同意作为佩特罗与哥伦比亚游击队组织谈判和平计划的中间人，这些组织的高级领导人一直藏匿在委内瑞拉。

周一，行人穿过委内瑞拉和哥伦比亚之间的一座桥。图片来源：Guillermo Legaria/Getty Images瓜伊多和佩特罗驻委内瑞拉特使阿曼多·贝内代蒂公开互相攻击。贝内代蒂在推特帖子和新闻声明中称“瓜伊多什么都不是”，并抨击他的运动无能且腐败。

瓜伊多则批评这位大使对马杜罗政权涉嫌侵犯人权和经济管理不善保持沉默，他表示这些行为导致国家破产，超过600万委内瑞拉人逃离。

“这是在捍卫基本权利，”瓜伊多先生本月表示。“佩特罗在这里的决定是站在民主一边还是与独裁为伍。”

近期在美国南部寻求庇护的委内瑞拉人数激增也引起了华盛顿官员的警觉。拜登总统上周对记者表示，委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜是他的首要关注对象，因为这些国家的不稳定局势正迫使移民铤而走险前往美国。

美国对委内瑞拉的态度也发生了转变。特朗普政府时期，华盛顿对涉嫌腐败的委内瑞拉官员实施了一系列经济和个人制裁，这是所谓“最大施压”行动的一部分，目的是迫使马杜罗下台。

然而，白宫高级顾问胡安·冈萨雷斯最近在华盛顿的一个论坛上表示，拜登政府上任后认为新的制裁不会奏效，反而可能关闭谈判的可能性。

相反，美国正努力促使马杜罗重返由墨西哥斡旋的与反对派的谈判，并为2024年的公平选举奠定基础。冈萨雷斯表示，谈判取得进展可能会减轻制裁，而拖延则可能意味着对马杜罗实施更多制裁。

“这一方案可能不会带来2024年的完美选举，”冈萨雷斯先生说。“但我认为我们在这方面所能采取的任何步骤都很重要。”

本文由瑞安·杜贝参与撰写。