《华尔街日报》：乌克兰地面推进之际，华盛顿援助倒计时

华盛顿——据两党十几位议员和国会工作人员透露，国会中广泛支持向乌克兰提供援助的立场开始出现裂痕，许多众议院共和党人质疑这笔资金是否更应投入对抗中国和解决美国面临的经济问题。

对美国支持可能转向的担忧出现之际，乌克兰继续向东推进，其军队本月早些时候发动突袭，夺回了哈尔科夫东北部地区约3500平方英里的领土。美国提供的包括"海马斯"远程火箭炮在内的军事援助，被认为帮助乌军击退了俄军。

迄今为止，国会反对此类援助的投票寥寥无几，两党政界人士都认为需要确保乌克兰有对抗俄罗斯入侵部队的战斗机会。自2月俄罗斯入侵乌克兰以来，美国已提供158亿美元安全援助，包括本月早些时候的6亿美元军事援助计划。

众议院少数党党鞭史蒂夫·斯卡利斯在被公开问及若共和党掌控国会是否会继续援乌时，拒绝作出承诺。图片来源：帕姆·潘查克/匹兹堡邮报/美联社另外137亿美元的安全和经济援助被纳入一项临时拨款法案，国会必须在月底前通过该法案以维持政府运转。

随着11月中期选举临近，持续援助计划正失去许多众议院共和党人的支持，他们难以在通胀高企和经济不确定性等国内问题背景下向选民解释海外支出。若共和党如预期般从1月起掌控众议院多数席位，这种反对声浪可能加剧。

本周早些时候，乌克兰士兵在伊久姆附近收复区检查被遗弃的俄罗斯军车。图片来源：Oleksandr Ratushniak/美联社众议院共和党二号和三号人物——少数党党鞭史蒂夫·斯卡利斯（路易斯安那州共和党人）和党团会议主席埃莉斯·斯特凡尼克（纽约州共和党人）近期被公开问及若共和党掌权是否会继续援乌时，均未作出承诺。自俄乌冲突以来，所有援乌法案均以两党压倒性支持获得通过。

“许多议员希望看到国防部加强问责制，更聚焦外部威胁，“斯卡利斯本月早些时候告诉记者，“中国正非常激进地扩充海军舰队，而当前我们的海军舰队却在缩减。”

民主党众议员鲁本·加莱戈表示，共和党掌控众议院可能使未来美国对乌援助的通过程序严重复杂化。照片：Brian Cahn/Zuma Press尽管议员们表示预计最新一轮对乌援助提案将纳入临时支出法案，但未来的援助请求可能面临更大阻力。国会和拜登政府的官员表示，他们正加紧在年底前尽可能多地向乌克兰提供援助。参众两院已分别就乌克兰问题举行简报会，为最新援助方案争取支持。

众议院军事委员会成员、支持增加对乌军事援助的亚利桑那州民主党众议员鲁本·加莱戈表示，若共和党掌控众议院，可能启用历任共和党议长采用的规则——任何法案提交全院表决前需获多数共和党人支持。他指出，此举将大幅增加未来对乌援助法案在众议院的通过难度。

美军方官员称，美国提供的武器帮助乌克兰收复失地并抵消俄军装备优势。

“当前乌克兰局势进展顺利，“参谋长联席会议主席马克·米利陆军上将近日在随行记者欧洲之行中表示，“他们已夺取战略主动权，而俄军丧失了战略主导权。”

参谋长联席会议主席马克·米利上将承认，俄罗斯已警告美国不要向乌克兰提供战术导弹系统。照片：THILO SCHMUELGEN/路透社美国国务卿安东尼·布林肯本月早些时候在一份声明中表示，虽然美国援助旨在确保乌克兰在战场上取得胜利，但也将"在时机成熟时加强乌克兰在谈判桌上的地位”。

数月来，一些共和党人暗示他们可能对美国援助乌克兰越来越不耐烦。5月，保守派智库传统基金会的政治分支传统行动表示反对拜登政府和国会5月同意的400亿美元乌克兰援助法案，理由是对通货膨胀、债务和其他支出优先事项的担忧。

德克萨斯州共和党众议员罗杰·威廉姆斯和密苏里州共和党参议员乔希·霍利都投票反对援助，但他们表示，他们之所以这样做是因为担心对乌克兰的援助正在耗尽美国的武器，从而危及美国的国家安全。

国会中的一些民主党人和中间派共和党人表示，他们一直在敦促拜登总统采取更多措施援助乌克兰，例如向基辅提供射程约190英里的陆军战术导弹系统（ATACMS）。政府官员一直不愿这样做，称此举可能引发更广泛的冲突。

米利将军表示，虽然ATACMS目前正在考虑中，但他指出俄罗斯官员警告美国不要向乌克兰提供此类武器。俄罗斯外交部本月早些时候表示，如果华盛顿向乌克兰发送射程更远的导弹，美国将越过红线，成为冲突的一方。

其他先进武器如西方制造的喷气式战斗机短期内不在考虑范围内，美国空军官员近日表示。

欧洲各国政府一直在向乌克兰提供大量军事援助，目前看来仍致力于继续这种支持，尽管能源短缺和其他国内经济压力最终可能会限制公众的支持。

德国迄今已承诺向乌克兰提供超过20亿欧元的援助，相当于19.4亿美元，其中包括超过7.2亿欧元的武器交付。根据政府公布的清单，未来几周和几个月内还将交付更多军事援助，包括数十辆重型装甲车和坦克运输车，以及干扰设备和反无人机系统。

巴黎官员表示，法国对其向乌克兰提供的军事支持细节披露甚少，担心被克里姆林宫视为参战国。德国研究机构基尔世界经济研究所称，法国迄今已承诺向乌克兰提供约11.5亿欧元的援助，其中包括2.33亿欧元的军事装备。

——Warren P. Strobel对本文亦有贡献。

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