美国正就为澳大利亚建造首批核潜艇进行谈判 - 《华尔街日报》

西方官员周五表示，拜登政府正在研究一项安排，通过在美国生产首批几艘核潜艇，加快澳大利亚获得核动力潜艇的速度，以应对中国日益增长的军事实力。

该计划旨在到2030年代中期为澳大利亚提供一支初步的核动力舰队，同时正在进行一项长期努力，使澳大利亚有能力在国内生产核动力潜艇。

美国、澳大利亚和英国的高级官员讨论了这一权宜之计，以使该计划保持在正轨上。这是为使澳大利亚能够更快地部署一支核动力舰队而考虑的几种方案之一，尚未得到正式批准。

该计划面临挑战。为了实施该计划，需要花费数十亿美元来扩大美国的潜艇生产能力，预计澳大利亚将为这一扩张做出贡献。

关于如何推进的最终决定预计将在3月做出，届时美国、英国和澳大利亚表示将完成一项关于如何推进的联合研究。

去年，一艘美国海军潜艇返回其夏威夷基地。图片来源：美国海军一级大众传播专家迈克尔·B·津加罗/美联社这三个国家一年前表示，他们正在印度-太平洋地区建立一个新的安全伙伴关系，使澳大利亚能够建造其第一艘核动力潜艇。

核动力潜艇因其能在水下隐蔽航行更远距离和更长时间，性能远超常规潜艇。澳大利亚将获得的核潜艇仅配备常规武器。

该联盟名为AUKUS，是澳大利亚、英国和美国三国的首字母缩写。除核潜艇技术合作外，三国还计划在人工智能、自主系统、高超音速导弹及海底技术等领域展开协作。

三国在联合声明中重申了此项安排，但未透露计划实施细节，也未说明澳大利亚希望获取的8至12艘核潜艇首艘交付时间。

声明强调：“我们坚定承诺协助澳大利亚尽快获得该能力。”

目前已采取初步措施：5名澳大利亚人员已加入美国核推进计划，另有数人获准参加英国海军核课程。

自AUKUS联盟一年前成立以来，鉴于美英两国造船产能紧张，专家们持续探讨如何协助澳大利亚获取潜艇。

今年8月，负责建造哥伦比亚级弹道导弹潜艇的美国海军上将表示，除非大幅扩充美国工业基础，否则为澳建造核潜艇将影响美国自身潜艇建造计划。

“如果我们现在要在现有工业基础上增加潜艇建造量，在没有重大投资的情况下，这将对美国造成不利影响，”海军少将斯科特·帕帕诺在米切尔航空航天研究所举办的论坛上表示。

但部分专家指出，由于英国造船厂正全力完成七艘机敏级攻击潜艇的建造和四艘无畏级弹道导弹潜艇的生产，扩大美国产能才是加速AUKUS计划的最佳选择。

“在共享海军核推进技术敏感信息、邀请澳大利亚学员赴美英海军核动力学校学习方面已取得了一些微小进展，”前美国海军上校布伦特·萨德勒表示。这位拥有18年核潜艇服役经历的专家现就职于保守派智库传统基金会。

他补充说，若澳大利亚要在2030年代中期部署其首支核动力潜艇舰队，仍需付出更多努力。萨德勒指出：“澳大利亚最明确的承诺应该是资助美国核潜艇建造能力的扩建。”

拜登政府已提议在未来数年投入约24亿美元（其中2023财年预算案中7.5亿美元正待国会批准）用于提升美国潜艇制造能力。若要扩展工业基础使其同时满足澳大利亚的潜艇生产需求，则需追加投资。

澳大利亚官员尚未公开讨论该计划。澳国防部长理查德·马尔斯曾强调“必须尽快获得这一能力”。

在美国为澳大利亚建造潜艇的构想旨在作为一种权宜之计。随着时间的推移，潜艇生产将逐步转移到澳大利亚，同时美国和英国继续共享技术与部件。

英国国防大臣本·华莱士本月早些时候与澳大利亚同行在新闻发布会上表示，AUKUS协议的最终成果可能是“一款合作研发的潜艇”。

美国国家安全委员会AUKUS协调员詹姆斯·米勒未透露此类合作的具体细节，但表示美英两国将深度参与澳大利亚未来核动力潜艇计划。

米勒先生称：“我们正在密集商讨细节问题，但毫无疑问，未来数十年我们需要建立非常紧密的三边伙伴关系。”

致信迈克尔·R·戈登，邮箱：[email protected]

本文刊登于2022年9月24日印刷版，标题为《美国就为澳大利亚建造核动力潜艇进行谈判》。