澳大利亚原住民部落赢得对桑托斯能源项目的里程碑式法律胜利 - 《华尔街日报》
Mike Cherney
巴罗萨气田位于提维群岛海岸约85英里处。图片来源:Mike Cherney / 华尔街日报悉尼——澳大利亚北部偏远岛屿上的一个原住民部落在与能源巨头桑托斯有限公司的法律诉讼中取得胜利,此案可能对资源类公司如何处理与传统土地所有者的关系产生广泛影响。
周三,一位澳大利亚法官驳回了监管机构对桑托斯在巴罗萨气田开采天然气的环境计划的批准,该气田位于达尔文附近提维群岛海岸约85英里处。此案由该岛原住民领袖丹尼斯·蒂帕卡利帕提起,他认为监管机构不应批准该钻探计划,因为桑托斯未就其影响与其部落进行充分协商。
“今天的裁决给油气公司敲响了警钟,”非营利组织环境捍卫者办公室的律师阿丽娜·莱金表示,该机构代表蒂帕卡利帕先生。“它确认了当原住民社区的国家和文化受到威胁时,必须倾听他们的声音。”
此案是近期几起争议之一,在这些争议中,公司面临回应原住民关切压力,其显著之处在于法官莫迪凯·布隆伯格亲赴提维群岛举行听证会并收集社区成员证词。律师、原住民和活动人士将此次现场听证视为澳大利亚机构日益重视原住民关切和文化遗产的标志。
桑托斯公司计划对裁决提出上诉,并为这个36亿美元的项目寻求新的批准。图片来源:David Clark/Associated Press在其他地区,智利一家法院今年否决了一项政府与中国公司签订的锂矿开采协议,该锂矿用于电动汽车电池,法院裁定未与土著群体进行适当协商。2020年,力拓集团在炸毁对澳大利亚土著群体具有重要意义的古老洞穴后道歉,高管辞职。
桑托斯公司表示,计划对裁决提出上诉,并将为这个获得海外资金支持的36亿美元项目寻求新的批准。该公司表示致力于改进与土著社区的协商程序,但该项目对增加就业和出口很重要,并警告称,这一裁决可能影响澳大利亚作为外国投资者稳定目的地的声誉。
桑托斯公司称:“项目审批的不确定性是一个公共政策问题,澳大利亚政府应紧急解决,以降低全国范围内项目贸易和投资的风险。”
批准该钻探计划的澳大利亚海上安全与环境监管机构表示,正在考虑这一裁决的影响。
桑托斯公司辩称,已与代表蒂维人所有八个氏族的法定机构蒂维土地委员会进行了协商,并与当地居民举行了面对面会议。但蒂帕卡利帕及其氏族其他成员表示,桑托斯公司应与其氏族进行更直接的沟通,他们认为岛屿附近的海域是神圣的。他们还担心钻探、增加的船只交通和潜在的石油泄漏可能威胁当地野生动物。
在裁决中,布罗姆伯格法官特别指出,没有证据显示土地委员会曾联系过其他提维岛岛民,且该委员会时而反应迟缓,这使得监管机构难以确信所有可能受钻探影响的群体都已得到充分咨询。
桑托斯公司预计该裁决不会影响巴罗萨项目的预算或时间表,但具体情况可能因法律诉讼进程及新监管审批申请的进展而变化。去年桑托斯决定推进该项目时,曾表示目标是在2025年上半年实现首批天然气产出。
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