乔·曼钦提出加速能源项目提案，遭议员反对 - 《华尔街日报》

华盛顿——西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦周三公布了其许可改革法案的全部细节，该法案旨在加快全美能源项目的审批流程。

这份91页的提案将缩短对管道、输电线路和风电场等重大能源项目的环境审查时限，为联邦政府《国家环境政策法》要求的最详细审查类别设定两年完成目标。

法案包含对《清洁水法》条款的修订，这些条款此前赋予各州和原住民部落基于污染担忧否决管道等能源项目的权力，新法案将限制其在水质问题上的否决权范围。

曼钦称许可改革是提升美国能源独立性、应对气候变化和降低家庭成本的关键举措。虽然法案摘要近几周已在国会流传，但全文直至周三晚间才正式发布。

“我一直强调美国生产的能源比全球其他地区更清洁——而且还能更清洁，“他周二对记者表示。

参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党）承诺本月晚些时候将提案纳入短期支出方案，这加大了立法者的投票压力——要么支持许可改革条款，要么面临政府部分停摆风险。国会必须在10月1日前通过立法以维持政府运转，该方案需在众议院获得简单多数支持，并在势均力敌的参议院赢得60张赞成票。

曼钦先生以支持民主党提出的气候、医疗和税收方案为条件，要求通过审批改革法案。但随着《降低通胀法案》已签署生效，他推动审批提案的努力却屡屡受挫。部分民主党人以环保为由反对该提案，而共和党人则更倾向于西弗吉尼亚州参议员谢莉·摩尔·卡皮托提出的包含更广泛改革的共和党竞争性提案。

曼钦表示，即便部分民主党同僚拒绝该法案，他仍乐观认为会获得共和党人支持——这些共和党人一直批评基础设施项目审批流程过于缓慢。他警告共和党人称，不能保证未来国会能争取到更有利的条款。

该法案包含与共和党议员先前提案类似的条款，例如怀俄明州参议员约翰·巴拉索提出的《清洁水法》修订案。

在曼钦和参议院领导人就法案内容进行数周概要说明后，此次提案发布将让立法者有机会审阅具体细则。

俄勒冈州参议员杰夫·默克利与多位民主党同僚正推动参议院多数党领袖舒默将支出法案与审批法案分开处理。他们在联名信中强调：“环境问题应通过详尽的委员会审议和充分的议会辩论来研究，不应与确保政府运转的紧急需求捆绑。“该信函此前由《政客》网站率先报道。

参议院共和党人也表达了反对，担心在中期选举前为民主党主导的倡议增添势头。一些共和党人仍对民主党人出人意料地推动气候、医疗和税收立法感到不满，此前许多共和党人刚与他们一起投票通过了2800亿美元的芯片与科学法案。相反，他们选择支持环境与公共工程委员会首席共和党人卡皮托提出的另一项法案。

“卡皮托参议员的出色法案只需要曼钦参议员再加九名民主党人就能在本院通过，“参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）周三在院会发言中表示。“否则，西弗吉尼亚州资深参议员似乎是用他对一项自由派浪费项目的投票换取了一无所得，“他说。

卡皮托上周提出的《简化时间线与确保监管透明度法案》将赋予各州更多监管油气开采的权力，在企业扩建工厂时推迟空气质量改善要求，并将小型水道排除在联邦监管范围之外。

两项法案都包含旨在加速完成"山地河谷管道"的措施。这条300英里长的管道将把天然气从西弗吉尼亚州西北部的页岩地层输送到弗吉尼亚州南部，环保团体对此表示反对。曼钦的法案要求对该项目持有未决许可的联邦机构迅速发放许可。

西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦周二在国会大厦记者会上就能源许可改革发表讲话。图片来源：凯文·迪奇/盖蒂图片社弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩表示反对"山溪管道"条款，他认为国会应避免通过绕过项目全面审查的许可决策来"干预天平衡量”。

美国绿色和平组织联合执行董事埃博尼·特威利·马丁指出，该许可提案"让那些持续以气候灾难受害者利益为代价中饱私囊的群体受益”，暗指油气煤项目。

弗吉尼亚州阿灵顿能源公司AES首席执行官安德烈斯·格鲁斯基表示，在简化太阳能电池板海关关税措施之后，许可立法是目前公司与联邦政府的第二优先事项。

格鲁斯基称，联邦许可程序的硬性时间表对加速项目至关重要，而极端主义和政治强硬手段正使这些改进措施面临风险。

“这很荒谬，“他说。

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