美国分析称中国货运数据网络构成日益增长的风险 - 《华尔街日报》

一个国会咨询机构正敦促立法者加强美国防御，以应对中国日益增长的与全球航运及货物相关的数字信息控制，警告称这可能损害国家安全和企业利益。

美中经济与安全审查委员会在本周即将发布的一份报告中，重点关注了中国货运数据网络Logink，该网络整合了中国及其他国家的货运和航运线路信息。

该委员会的担忧横跨商业和军事物流领域，因为两者都使用全球港口设施。自新冠疫情及由此导致的关键物资交付中断以来，各国政府正更加关注物流和供应链韧性。最近，俄罗斯入侵乌克兰中断了交战国的粮食运输，并切断了来自俄罗斯的能源供应。

近年来，依托其制造业主导地位，中国国有控股企业已成为物流领域的重要参与者。作为全球最大出口国，中国培育了包括中远海运集团和招商局集团有限公司在内的一些全球最大航运企业。

作为全球最大出口国，中国培育了一些全球最大航运企业。照片：法新社/盖蒂图片社这些航运公司还控制着几乎每个大洲的港口设施、仓库及相关基础设施。即使不是由中国海运公司承运的货物——或其数据——也可能通过它们的仓库或其他子公司（如地面运输线路）流转，或经由Logink等独立系统传输。在此过程中，货物信息可能被中国企业的数据系统捕获。

Logink表示其数据来源包括公共数据库及中国境内45万用户和全球数十个大型港口（涵盖一带一路倡议沿线）输入的信息，该倡议是中国耗资数万亿美元的国际基础设施项目。

自2007年开发以来，非营利性的Logink一直由中国交通运输部监管。

行业官员指出，货物数据可能具有巨大价值。掌握商品流向及价格动态能让企业或国家获得商业或战略优势。

《华尔街日报》获得的委员会新报告副本聚焦Logink可能带来的安全威胁，该系统连接着从工厂到客户的供应链各环节。该系统在中国所有港口及许多中国企业运营或与友好当局合作的海外港口使用。物流专家认为美国港口均未使用该平台。

报告结论指出：“Logink的广泛使用可能扩大中国政府的权力和影响力，并对美国构成商业和战略风险。”

中国交通运输部未就Logink相关置评请求作出回应。

分析指出，鉴于中国共产党"增强全球对华依赖、减少对外依存的明确战略意图，美国应对中国无限制参与全球物流数据交换保持警惕"。

货运数据可能蕴含巨大价值。图片来源：DDP/Zuma Press近年来航运公司通过货运数据数字化提升运营效率。物流业仍是纸质文件密集型行业，部分原因在于清关流程及跨洲运输单票货物可能涉及大量企业。行业期望数字化能减少文书工作，实现更无缝的货运流程。

中国已成为货运数据数字化领域的引领者，这赋予其航运业务商业优势。美国、欧洲及亚洲部分地区的分析人士和官员担忧，中国国有控股企业可能将日常运营中的商业及海关数据共享给政府监管部门。美中经济与安全审查委员会向国会提交的报告正提出此类担忧，该机构专责为中美关系相关问题提供建议。

委员会列举了商业与战略层面的顾虑，指出若Logink被美国以外港口采用，可能使五角大楼的物流系统"面临中国情报及军事部门更多监控"，这将加大国防部"在军事调动中保密的难度，并限制可避开此类监控的安全港口选择"。

在商业领域，Logink的数据整合"可能提供信息优势，进一步使中国企业能在不公平的基础上竞争"。由于Logink得到北京方面的补贴并与中国企业合作，报告称其"可能削弱更具创新性的美国物流技术公司的发展"。

联系作者丹尼尔·迈克尔斯，邮箱：[email protected]