特朗普助手因涉嫌非法外国游说受审 - 《华尔街日报》

联邦检察官指控，去年抵达布鲁克林法庭的托马斯·巴拉克曾试图按照阿拉伯联合酋长国的指示影响美国官员。图片来源：Michael M. Santiago/Getty Images美国前总统唐纳德·特朗普的一位密友本周将开始受审，他被指控非法推动美国官员支持有利于阿拉伯联合酋长国的政策，此案可能详细揭示这个海湾小国在华盛顿的秘密渠道关系和巨大影响力。

托马斯·巴拉克，投资公司Colony Capital Inc.的前董事长，被指控在未事先通知美国司法部长的情况下担任外国政府代理人。

联邦检察官指控巴拉克与一名前同事和一名阿联酋公民合作，按照阿联酋高级官员的指示影响特朗普政府和美国官员。同时，他们表示巴拉克还从阿联酋主权财富基金处招揽并获得了约3.74亿美元的资金承诺。

2021年7月被起诉的巴拉克还被控妨碍司法公正，并在2019年接受联邦调查局特工问询时作虚假陈述。布鲁克林联邦法院将于周一开始遴选陪审团，预计审判将持续约一个月。

巴拉克先生已表示不认罪。其律师拒绝置评。他们曾在先前的法庭文件中表示，巴拉克从未担任外国政府代理人，也未曾试图隐瞒与阿联酋官员的关系。律师称，巴拉克已向美国国务院、特朗普及其最亲密盟友披露了与阿联酋方面的往来。

巴拉克的辩护团队还批评检方等待两年——直到特朗普卸任后才提起诉讼，质疑"政府是否出于政治原因或战术优势故意拖延此案"。

知情人士透露，2017年与特朗普总统会晤的穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬总统，是被起诉书中指控参与美国影响力行动但未具名的阿联酋官员之一。图片来源：尹博古/祖玛通讯社阿联酋官员表示，出于对美国司法程序的尊重，阿联酋不会对巴拉克案发表评论。该官员称：“原则上，阿联酋尊重各国主权及其法律法规。”

布鲁克林美国检察官办公室发言人拒绝置评。

针对巴拉克的诉讼是美国司法部打击外国势力在美影响力行动的一部分。此案审理或将明确区分非法外国游说与个人合法利用华盛顿关系转达外国政府观点之间的界限。

特朗普前竞选团队主席保罗·马纳福特于2018年认罪，罪名是未按《外国代理人登记法》向司法部申报其乌克兰代理人身份。这位深陷法律纠纷的幕僚在2020年底获得特朗普特赦。今年5月，司法部对赌场大亨史蒂夫·韦恩提起民事诉讼，要求他为其2017年替中国政府争取外交利益的行为注册为游说者。

此次审判也可能对美阿关系造成微妙影响——在因中东政策分歧经历数年波折后，两国正努力修复关系。阿联酋方面曾对今年初伊朗支持的胡塞武装袭击其油田事件反应克制表示不满。俄乌冲突引发油价飙升后，时任阿联酋王储的穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬也曾拒绝拜登总统的通话请求。

7月，拜登在沙特出席会议期间与5月刚继任总统的穆罕默德举行会晤，并正式邀请其择日访问白宫。

巴拉克曾是特朗普2016年大选的核心筹款人，截至当年6月为竞选募集超3000万美元，并在竞选期间及过渡政府阶段担任中东事务非正式顾问。他还主导了特朗普2017年就职委员会工作，该委员会2018年因资金使用问题遭到联邦调查，目前尚不清楚调查是否仍在进行。

巴拉克先生去年辞去了他所创立的投资公司Colony Capital执行董事长一职，该公司于1991年由他创立。Colony现已更名为DigitalBridge集团股份有限公司。

DigitalBridge的代表拒绝置评。特朗普先生的代表未回应置评请求。

对巴拉克先生的起诉书中并未直接指明阿联酋人士，仅列出了六名参与所谓影响力活动的未具名阿联酋官员。据知情人士透露，其中两人是当时作为海湾首都阿布扎比王储的谢赫·穆罕默德及其兄弟、国家安全顾问谢赫·塔赫农·本·扎耶德。

检方指控，自2016年起，巴拉克先生向阿联酋官员提供了有关特朗普竞选团队外交政策立场和决策的非公开信息。他还被控推动特朗普政府任命阿联酋官员青睐的政府人选。据检方称，巴拉克先生在媒体露面时发表的亲阿联酋言论，也得到了其阿联酋联络人的协助准备。

检方表示，巴拉克先生主要通过一名阿联酋商人与阿联酋官员沟通。巴拉克在Colony的助理马修·格兰姆斯也被指控在未事先通知司法部长的情况下充当外国政府代理人。格兰姆斯已表示不认罪，并在巴拉克的审判中作为共同被告。

格兰姆斯先生的律师拒绝置评。在之前的法庭文件中，他们表示格兰姆斯从未与阿联酋官员进行过任何实质性讨论或会面，阿联酋官员也不知道他是谁。律师们称，格兰姆斯只是为其老板传递信息的中间人。

过去十年间，在谢赫·穆罕默德的领导下，阿联酋在阿拉伯之春后引领了中东地区对抗政治伊斯兰主义者的重新结盟，并遏制地区扩张主义的伊朗。与此同时，阿布扎比已成为华盛顿最有人脉的政府之一。

阿联酋在华盛顿的影响力主要始于2008年现任驻美大使优素福·奥泰巴的任命，他迅速树立了能影响美国政策的声誉。当时，阿联酋正因通过一家迪拜公司收购美国港口基础设施失败而受挫——在9·11事件后对阿拉伯国家怀疑加剧的背景下，这笔交易在国会遭遇强烈反对。

“他们从中吸取的教训是，必须建立跨党派的强大政治网络，并以不同方式讲述故事，“莱斯大学中东研究学者克里斯蒂安·科茨·乌尔里克森表示，“他们用15年时间打造了一台非常高效的机器。”

致信 詹姆斯·法内利，邮箱 [email protected]；罗里·琼斯，邮箱 [email protected]

刊登于2022年9月19日印刷版，标题为《特朗普盟友因外国游说案受审》。