普京威胁退出乌克兰粮食协议 - 《华尔街日报》
Jared Malsin and Georgi Kantchev
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京再次威胁要撕毁旨在解除乌克兰黑海粮食出口封锁的国际协议,声称运往全球贫困地区的粮食数量不足。
普京此前曾多次发表此类不实言论,这令联合国斡旋达成的粮食协议能否长期存续蒙上阴影。该协议于今年早些时候签署,旨在应对全球粮食危机。根据协议出口的300多万吨粮食中,约28%运往埃及、印度和伊朗等低收入国家。增加的供应量还全面压低了粮价,缓解了全球最脆弱群体的生存压力。
俄总统表示:“我们真诚希望大部分粮食——尽管目前尚未实现——仍能通过联合国粮食计划署运抵最贫困国家。”
此番言论发表于普京与土耳其总统埃尔多安会晤期间,后者曾与联合国共同促成该协议。这是普京上周威胁退出协议后两国领导人首次会面。对这位俄罗斯领导人而言,过去一周颇为艰难:随着俄军在乌军反攻中失去部分领土,中国和印度均对战争表示关切。普京周四称中国领导人习近平已提及此事,这令两国伙伴关系受到质疑。周五,印度总理莫迪告知普京"当今时代不应选择战争"。在西方国家加紧制裁之际,中印两国仍是俄罗斯出口的重要市场。
联合国表示,如果俄罗斯采取行动破坏粮食出口协议,很可能在全球已有5000万人面临严重饥荒的今年,再度引发食品价格飙升。俄罗斯的入侵重创了乌克兰农业部门,该国战前生产了全球约10%的小麦和15%的玉米。
对埃尔多安而言,此次会晤(这是自7月以来他与普京的第三次此类会面)是挽救其关键外交成果的机会。这位定期与普京对话的少数世界领导人之一,在战争期间一直试图弥合俄罗斯与西方之间的分歧,向乌克兰出售武器的同时深化土耳其与俄罗斯的经济关系,试图发挥更大的地区权力掮客作用。埃尔多安周五表示,他最终希望促成俄乌之间的和平协议。
普京关于乌克兰粮食协议的评论是在与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安会晤时发表的。图片来源:谢尔盖·博比列夫/Zuma Press前土耳其外交官、伊斯坦布尔智库Edam负责人Sinan Ulgen表示:“埃尔多安和土耳其因成为该协议的关键参与者而获得外交声望。这是土耳其总统在国外以及与西方关系中也利用的一点。”
土耳其是北约组织中唯一未对俄罗斯实施制裁的成员国,西方官员日益担忧该国正成为受制裁俄罗斯资金的避风港。
与此同时,普京总统多次警告称,西方对俄制裁正在伤害全球较贫穷国家。
周五早些时候,普京在上合组织乌兹别克斯坦峰会期间重申呼吁欧洲取消其所谓的俄罗斯农产品进口限制。这个国际组织由俄罗斯和中国主导。
“前天我已告知[联合国秘书长古特雷斯]先生,欧盟海港积压了30万吨俄罗斯化肥。我们准备免费向发展中国家转运这些物资。“他表示。
俄罗斯总统普京还呼吁欧洲取消其所谓的俄罗斯农产品进口限制。图片来源:Sergei Bobylev/Zuma Press此番言论与俄方官员此前表态相呼应,他们指责西方未履行粮食协议中关于促进俄罗斯食品和化肥产品出口的条款。
欧盟尚未对俄罗斯食品及农产品实施制裁,并于7月进一步澄清制裁方案,确保不影响这些产品向第三国运输。
尽管如此,联合国秘书长古特雷斯仍与美国及欧洲官员合作,协助解决可能阻碍俄罗斯出口的物流、融资和保险问题,作为防止俄罗斯退出协议的更广泛战略的一部分。
联合国官员本周表示,他们正努力恢复俄罗斯通过管道向乌克兰敖德萨港出口氨(一种关键的肥料成分)。该管道自俄罗斯2月对乌克兰发动攻击后关闭。
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刊登于2022年9月17日印刷版,标题为《普京施压威胁削减粮食协议》。