《华尔街日报》：堪萨斯州找到超越党派之争的出路

在这个国家政治戏剧性高涨的中期选举年，堪萨斯州已经留下了浓墨重彩的一笔。

八月，向日葵之州就堕胎权举行了一场备受瞩目的全民公投，这是最高法院推翻罗诉韦德案后该议题面临的首次重大民意考验。该公投本可推翻州法院认定州宪法包含堕胎权的裁决，从而将决定权交给似乎意图进一步限制堕胎的州立法机构。在这个2020年唐纳德·特朗普以近15个百分点优势拿下的保守州，独立选民如潮水般涌出，与民主党人及部分共和党人联手，以18个百分点的优势否决了该提案。

投票规模和结果甚至让领导堕胎权运动的人士也感到震惊。“我对胜利并不意外，“协助领导支持选择阵营的活动家阿什利·奥尔表示，“但如此悬殊的票差完全出乎意料。”

如今随着选举日临近，堪萨斯正上演全美竞争最激烈的州长竞选之一。在这个民主党普遍表现低迷的选举年，在这个共和党占绝对优势的州，民调显示民主党籍州长劳拉·凯莉的连任支持率几乎与对手持平。

民主党人、堪萨斯州州长劳拉·凯莉正在这个共和党占绝对优势的州寻求连任。图片来源：马克·莱因斯坦/盖蒂图片社在这个党派对立激烈且根深蒂固的时代，堪萨斯州今年选民登记的最大整体增长并非来自共和党或民主党，而是自称为"无党派"的选民群体，这同样出人意料。从百分比来看，注册人数增幅最大的实际上是一个小型第三政党——自由党。

总之，堪萨斯州正在展现其历史上屡见不鲜的特立独行气质。但这一次，它的另类可能向其他民众揭示了关于这个看似陷入困境的民主制度生命力的重要信息。

堪萨斯州显然是保守派和共和党的地盘。但其公民通过多种方式展现出强烈的独立倾向。即使在激烈的党派纷争中，该州表明他们并不像许多分析家认为的那样固守党派阵营。

在平衡激烈对抗力量的过程中，堪萨斯州证明，当温和派在美国政治中看似过时之际，选民有时仍会寻求中间道路。参与现任州长竞选的共和党策略师埃里克·帕尔斯表示：“这个州不会奖励极端主义者。”

堪萨斯州参议员罗杰·马歇尔在2020年击败强硬保守派对手获得共和党提名后当选。图片来源：阿尔·德拉戈/彭博社堪萨斯州今年或许还展现了女性的政治力量——同时警告两大政党不要将自身支持者视为理所当然。

在华盛顿特区的政治温室中生活写作四十年后，我于今秋重返家乡堪萨斯州。总体而言，在我离乡的岁月里，这个州的政治风向已向右转。

以我成长的埃利斯县为例。这里的伏尔加德意志裔居民曾使其成为西堪萨斯共和党势力海洋中稳固的民主党岛屿。1964年民主党总统候选人最后一次赢得堪萨斯州时，近七成埃利斯县选民支持林登·B·约翰逊。如今这里已转红，共和党登记选民以超过2:1的优势碾压民主党——2020年总统选举结果与1964年完全逆转：七成选民选择了特朗普。

在我离乡期间，作家托马斯·弗兰克2004年著作《堪萨斯怎么了？》提出：为何堪萨斯工人阶级在作者看来，会通过支持保守派共和党人而非传统代表劳工农民的民主党，做出违背自身经济利益的选择。

但或许堪萨斯人的选择并非不理性。当民主党未能清晰回应他们的经济诉求，且在社会议题上被当地人认为过于左倾时，他们与众多美国人一样将文化价值观置于优先地位。堪萨斯民主党人私下会坦言，全国性党组织对本州关注严重不足。

无论如何，那些年里堪萨斯确实引领了共和党在社会文化议题上的右转。社会保守派在地方选举中取代了传统温和派，约翰逊县所在的堪萨斯城郊区就是典型例证。

前美国参议员萨姆·布朗巴克在2010年轻松赢得州长职位，他以比共和党前任们明显更偏向财政和文化保守派的候选人身份参选。随着时间的推移，共和党人巩固了对州立法机构的控制。民主党已有三十年未能掌控其任一议院，而如今共和党在州立法机构中拥有足以推翻否决的多数席位。

然而在表面之下，堪萨斯州仍保持着其独立和反传统的特质，这些特质深深植根于其政治历史中。传奇的堪萨斯报纸编辑威廉·艾伦·怀特是西奥多·罗斯福的亲密盟友，并在共和党进步派理念初兴时协助推动。当罗斯·佩罗在1992年以独立候选人身份向两党发起挑战时，只有三个州给予他的得票率高于堪萨斯州。

1980年的堪萨斯州参议员南希·卡斯鲍姆与鲍勃·多尔。图片来源：多尔政治研究所当堪萨斯人打破刻板印象时，女性往往站在最前沿。该州诞生了美国首位民选女市长，并比全国早八年赋予女性投票权。1978年，共和党人南希·卡斯鲍姆成为首位未经任命或继承丈夫席位而自行当选并完成完整任期的美国女参议员。曾担任州长的凯瑟琳·西贝利厄斯指出，堪萨斯是美国唯一选举过三位女性民主党州长的州。

美国众议院中来自堪萨斯州的四位议员之一夏里斯·戴维斯是一位女同性恋美洲原住民女性，在共和党控制的州议会将她划入一个对她不太友好的选区后，她目前陷入了一场艰难的连任竞选。尽管自1932年以来，堪萨斯州就没有选出过民主党参议员，但半个世纪以来，该州一直保持着民主党与共和党州长交替执政的稳定模式。

这一趋势在现任州长劳拉·凯利身上交汇——她曾是无党派人士，后加入民主党。民调显示，她在与共和党对手德里克·施密特的连任竞选中势均力敌。“堪萨斯州的政治风向确实存在周期性波动，“共和党人杰夫·科利尔表示，他在凯利之前担任州长。

这种政治潮汐看似矛盾：一个州如何在像堪萨斯这样多方面趋向党派化的同时，又保持着独立倾向？这是当前具有全国性意义的问题。

9月3日，堪萨斯城某小学的学生、家长和教师参加游行活动。图片来源：《华尔街日报》Chase Castor答案部分在于选民能够区分国家政治与地方政治，根据具体情境和议题划分立场，并向两党传递明确信号。

堪萨斯大学政治学教授帕特里克·米勒指出：“作为一个国家，我们在象征性议题上越来越两极分化和党派对立。民主党和共和党经常因认为对方邪恶而相互对立。”

但他补充道：“两件事可以同时成立。那种两极分化、象征性的党派战争场景，与并非所有事情都完全对立、并非泾渭分明的状态是可以共存的。从这个意义上说，堪萨斯并非特例。”

的确，在这个国家似乎已按总统选举结果划分为稳固红蓝阵营的时代，人们很容易忘记这种分化并非贯穿所有选举层级。马里兰州和马萨诸塞州虽是民主党铁票仓，却由共和党人担任州长；蒙大拿州和西弗吉尼亚州在总统大选中属最坚定的共和党州，却将两位民主党人——乔恩·泰斯特和乔·曼钦——送进参议院。

已故参议员鲍勃·多尔堪称堪萨斯州的楷模，他是该州近代培养出的最具影响力的政治人物。这位曾担任参议院多数党领袖的共和党总统候选人，既是共和党终极忠诚者，早年又以党派攻击手形象示人，却最终成为参议院两党立法成就的主要缔造者，时常与院内最自由的民主党人合作。

同样地，堪萨斯州选民持续表明他们不信任全国性民主党——因此在总统选举中一贯支持共和党——却愿意在全州性选举中给民主党人发声机会。

民主党众议员莎莉丝·戴维兹作为堪萨斯州四位国会代表之一，在选区重划后正面临艰难的连任选战。不仅如此，许多堪萨斯人似乎还保持着传统的保守主义态度，对任何政党或机构——即便是他们支持的——获得过多根深蒂固的权力持怀疑态度。他们似乎将周期性选举民主党州长视为制衡共和党立法机构的一种方式。“堪萨斯人显然认为’如果只选共和党人，可能会看到一些疯狂极端的举动’，“威奇托友谊大学政治学教授拉塞尔·阿本·福克斯说，“必须让州长官邸里有个能控制局面的人。”

此外，如今的堪萨斯人似乎对任何方向的极端主义都越来越警惕。就连曾经广受欢迎的布朗巴克，当选民认定其减税政策过度并损害了该州教育体系后，也失去了支持。

现任共和党联邦参议员罗杰·马歇尔的部分成功秘诀在于将自己定位为理性保守派。2016年党内初选中，他通过将时任共和党众议员蒂姆·胡尔斯坎普描绘成过度卷入华盛顿意识形态斗争、忽视本应代表的堪萨斯农民利益，从而击败了这位在任者。

2020年，马歇尔在联邦参议员共和党提名战中战胜了强硬保守派、前州总检察长克里斯·科巴赫——这位激进派风格曾风靡堪萨斯共和党人。随后在大选中，他又将民主党对手（本身是前共和党人，以温和派身份参选）塑造成对该州而言过于左倾的人物而获胜。

马歇尔参议员本人未来是否会面临来自中间派的挑战还有待观察：他是2020年投票反对认证拜登总统在亚利桑那州和宾夕法尼亚州胜选结果的仅有的五名参议员之一。

9月3日堪萨斯城游行中的骑行者。图片来源：《华尔街日报》Chase Castor在备受关注的堕胎公投竞选和投票中，堪萨斯州展现了打破刻板印象的能力。这项略显复杂的投票提案中，反对该提案的投票实际上等同于支持州最高法院承认州宪法保护堕胎权的裁决。本次投票参与率极高——超过90万张选票，几乎是上次中期选举初选的两倍。与两党州长初选相比，参与公投的选民多出逾18万人，表明大量无党派选民专程前来只为对堕胎议题表态。

参与公投双方的工作人员普遍认为，结果并不代表选民希望大幅放宽该州现行堕胎制度（现行制度允许堕胎但禁止晚期堕胎，并设有家长告知等限制），而更多是对维持中间立场的投票。

两党人士更一致认为，这实质上是对将如此高度个人化且敏感的问题交由州立法机构处置的否决——该机构可能推行比多数选民预期更严厉的全面堕胎法案。“现在堪萨斯州绝大多数民众对堕胎持 nuanced（复杂审慎）立场，“曾在国会代表堪萨斯州12年的温和派民主党人吉姆·斯莱特里如是说。

共和党顾问帕尔斯先生简单表示：“当时的主流信息是’维持现状’。“讽刺的是，共和党人称，如今压力已转移到堪萨斯州民主党人身上，他们需要证明不会利用8月的投票通过提起旨在削弱现行限制的诉讼来推动放宽州堕胎法。

8月1日，奥拉西市一名反堕胎示威者在全州堕胎权公投前夕进行抗议。图片来源：凯尔·里瓦斯/盖蒂图片社这次堕胎权投票再次印证了女性的力量。女性在公投的宣传和投票中都表现出特别高的积极性，尤其是支持堕胎权的一方。民主党分析机构Catalist统计发现，自5月最高法院推翻罗诉韦德案的判决草案泄露后，堪萨斯州女性在新选民登记中的比例立即开始上升，到6月下旬法院作出最终裁决时，这一比例激增至新选民的70%左右。

这一发现也具有全国性意义。Catalist表示，今年在多个摇摆州都观察到类似的选民登记激增现象。

更广泛地说，8月的投票可能传递了一个各方都能认可的积极信号——堪萨斯州选民顶着酷暑参与初选投票，其规模堪比11月总统大选。“如果选民有机会就对他们重要的事项做出决定，他们不仅会参与投票，还会创下投票人数纪录，“前州长西贝利厄斯说，“人们渴望让自己的声音被听见。”

致信给杰拉尔德·F·塞布，邮箱：[email protected]

塞布先生于五月退休，此前担任《华尔街日报》华盛顿执行编辑及每周专栏《首都期刊》的撰稿人。今年秋季，他将在母校堪萨斯大学的罗伯特·J·多尔政治学院担任研究员。

刊登于2022年9月17日印刷版，标题为《堪萨斯州找到超越党派之争的道路 一个保守州开辟自身道路》。