力拓集团与中国达成20亿美元铁矿项目协议 - 《华尔街日报》

力拓集团在西澳大利亚皮尔巴拉地区运营的铁矿场。图片来源：Carla Gottgens/Bloomberg News澳大利亚阿德莱德——力拓集团与中国宝武钢铁集团同意在澳大利亚开发一个价值20亿美元的铁矿石项目，这是自澳中外交和贸易关系在疫情期间恶化以来规模最大的联合投资交易之一。

力拓表示，位于西澳大利亚偏远皮尔巴拉地区的新建西部山脉项目将于2025年开始生产铁矿石。力拓将拥有为运营该项目而成立的合资企业54%的股份，宝武拥有其余股份。

近年来，随着两国在新冠疫情、贸易问题以及中国在印太地区角色上的争执，中国在澳大利亚的投资大幅下降。2020年初，澳大利亚时任领导人莫里森呼吁调查新冠起源，引发北京的愤怒反应，中国对几种澳大利亚产品实施了贸易限制。两国关系恶化到澳大利亚政府部长无法通过电话联系到中国同行的地步。

安东尼·阿尔巴尼斯在5月当选澳大利亚总理后，两国关系有所改善，包括中澳高级官员重启面对面会晤。阿尔巴尼斯在与中国的相关表态上试图使用不那么对抗性的语言，而莫里森曾将自己塑造成对抗北京的堡垒。

尽管如此，紧张局势仍在多个领域持续。阿尔巴尼斯指责中国在该地区行为日趋强硬，并重申了堪培拉与华盛顿的紧密军事同盟关系。继美国众议院议长南希·佩洛西八月访问台湾后，阿尔巴尼斯表示不应单方面改变这个自治岛屿的现状——中国宣称对其拥有主权。

悉尼大学商学院中国商业与管理学教授汉斯·亨德里施克表示，力拓与宝武的协议表明，中澳外交关系恶化并未完全阻断中国对澳投资。

“这显然是个积极信号，“他说。

安东尼·阿尔巴尼斯于五月当选澳大利亚总理后，中澳关系出现一定改善。图片来源：lukas coch/Shutterstock中国是澳大利亚最大贸易伙伴，采购了澳方最主要的出口商品铁矿石的大部分份额，这些矿石被用于炼钢。

根据悉尼大学与毕马威联合统计的数据，2021年中国对澳投资骤降70%至5.85亿美元，创下至少2007年以来最低纪录，与2008年超160亿美元的年投资额形成鲜明对比。

在澳中资企业因两国关系骤然恶化遭受挤压，同时澳大利亚国内对华负面情绪加剧。针对澳大利亚产品的进口限制或关税措施影响了煤炭矿商、葡萄酒商和牛肉生产商，其中许多企业此前为获得出口优势曾积极引入中方投资。

尽管铁矿石未被列入北京方面的目标产品清单，但中国官员已推进在澳大利亚以外的国家建设铁矿的努力，并采取措施加强对这一大宗商品价格的控制。今年早些时候，中国成立了一家新的国有企业集团来管控铁矿石进口。

中国自产铁矿石不足需求量的五分之一，约60%的进口量来自澳大利亚，而力拓是该国最大的铁矿石生产商。

力拓是澳大利亚最大的铁矿石生产商。图片来源：Carla Gottgens/Bloomberg News力拓与宝武就西芒杜项目达成的合作协议表明，中国实现铁矿石来源多元化的努力需要数年时间才能产生实质性影响，同时也意味着贸易关系向正常化迈进了一步。

自2002年成立合资公司开发东芒杜矿床以来，力拓与宝武在西澳大利亚皮尔巴拉地区的铁矿合作已持续二十年。双方还正共同探索减少炼钢过程中碳排放的方法。

力拓预计西芒杜项目年产量将达2500万吨铁矿石，并计划与宝武签署销售协议——未来13年内该公司将以市场价格购买近半数产量。力拓表示其承担的约13亿美元建设成本将于明年初启动。

该协议需获得力拓股东、澳大利亚州和联邦政府以及中国监管机构的批准。负责外国投资决策的澳大利亚财长吉姆·查默斯的发言人未立即回应置评请求。

“我们与宝武集团保持了四十多年的坚实合作关系，在原合资项目下已发运超过2亿吨铁矿石，期待在西芒杜项目延续这一伙伴关系，“力拓铁矿石业务负责人西蒙·特罗特表示。

宝武集团旗下宝武资源董事长施兵表示，新合资项目可能为未来更广泛合作奠定基础。

致信 Rhiannon Hoyle，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年9月15日印刷版，标题为《力拓与中国启动大型铁矿项目》。