《华尔街日报》:"值得关注与引用:肯尼斯·W·斯塔尔,安息"
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2014年5月8日,贝勒大学校长肯·斯塔尔在众议院教育与劳动力委员会作证。图片来源:劳伦·维多利亚·伯克/美联社节选自前独立检察官肯尼斯·W·斯塔尔2004年7月8日发表于《华尔街日报》的专栏文章《我的工作》。斯塔尔于本周二去世,享年76岁:
六年后,我们办公室提交给众议院的调查事实结论仍未被推翻。这些结论不仅准确无误,更引发了对包括总统本人在内的证人在司法程序中基本诚信的深切忧虑。最终结果包括:一位即将离任的总统书面承认其对司法体系的责任、联邦法官对其施加制裁,以及其律师执照被长期吊销。
这段不愉快历史带来的教训,远不止于公职人员必须恪守诚实这一基本要求。一个更隐晦的启示在于建国初期制度设计中诚信的核心重要性。如同建筑结构之于楼宇,架构设计对政府同样至关重要。水门事件后启动的独立检察官制度本是一项崇高尝试,但它以权力分立基本原则为代价,拉扯着我们的宪政架构。检察官理应对行政分支负责,而不应被放任于三权体系之外日渐式微。
这一教训并非无人知晓。罗纳德·里根领导下的司法部在1980年代初对特别检察官法(当时如此称呼)进行了长期细致的审查,并认定该法律既违宪(违反权力分立原则),又体现了不良政策(削弱了责任与问责)。
刊登于2022年9月14日印刷版,标题为《名人名言:肯尼思·W·斯塔尔,安息》。