美国科技企业在印度屡屡受挫——《华尔街日报》

美国科技公司推特和Meta Platforms旗下的WhatsApp已因涉嫌侵犯隐私和审查制度与印度政府陷入法律纠纷。图片来源：Indranil Aditya/NurPhoto/Reuters Conn美国科技公司正摩拳擦掌，准备迎接印度即将出台的一系列监管措施，这些措施将改变它们在这个南亚国家的商业模式。

上周六，印度退出了由美国主导的亚洲国家贸易谈判，称围绕环境、劳动力和数字贸易等问题的承诺带来的好处尚不明确。印度还表示，正在制定自己的数字框架和法律，尤其是关于隐私和数据方面的规定。此举使印度成为14国印太经济框架中唯一未签署该组织贸易谈判轨道的参与国。

印度在数字贸易上的强硬态度，象征着这个拥有14亿人口的国家希望主导外国互联网和科技公司在其境内运营的方式。未来几个月，印度可能会出台新的隐私法案、取代陈旧《信息技术法》的《新数字印度法案》，以及修订后的竞争法，通过扩大对全球科技公司收购案的审查权限来加强对它们的控制。

通过“印太经济框架”（IPEF），美国试图扩大其在印太地区的政治经济领导力。尽管拜登政府急于拉拢印度以制衡中国日益增长的影响力，但这一系列法案可能加剧新德里与华盛顿之间的紧张关系。美国科技公司推特和Meta平台旗下WhatsApp已因涉嫌侵犯隐私和内容审查问题与印度政府对簿公堂。谷歌母公司Alphabet与亚马逊也正接受印度反垄断机构调查。

印度于8月撤回了一项提交议会的隐私法案，该法案拟对跨境数据流动实施严格监管，将社交媒体公司视为内容发布者，并授权印度政府向企业索要用户数据。此举曾令大型科技公司深感不安，它们担忧印度可能在全球树立监管先例。替代该法案的新草案细节尚未公布，但预计不会对美国科技公司过于友好。

印度对待美国科技巨头的态度与全球多国主张不谋而合，但其新近展现的底气源于其作为仅次于中国的全球第二大互联网用户市场。得益于廉价数据和智能手机普及率提升，该国数字市场近年来爆发式增长——这使其成为全球科技巨头的关键战场。更重要的是，即便在新规实施后，印度互联网市场仍将保持比中国更开放、更紧密的全球连接性。

外国企业最好开始适应。贝恩公司估计，印度的互联网用户总数约为6.4亿——接近美国人口的两倍。如此庞大的规模必然带来影响力。

联系作者Megha Mandavia，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年9月13日的印刷版，标题为《美国科技企业在印度屡屡受挫》。