如何在新的太空竞赛中超越中国 - 《华尔街日报》

距离约翰·F·肯尼迪总统宣布"我们选择登月"已过去60年。1962年9月12日，肯尼迪在莱斯大学发表里程碑式演讲，重申美国参与美苏太空竞赛的决心。七年后，尼尔·阿姆斯特朗与巴兹·奥尔德林成功登月，这成为人类历史上最伟大的时刻之一。

如今我们正与中国展开新一轮太空竞赛，国家经济安全与国防安全都面临严峻挑战。

据6月由美国太空军、国防创新部门及空军研究实验室联合主办的太空工业基地会议报告显示，专家们深感忧虑。这是自2019年会议创办以来，350名来自政企两界的与会者首次对美国太空领域持悲观态度，他们预测中国将在2032年前取代美国成为太空主导力量。

这不仅是资金问题。尽管美国国家航空航天局（240亿美元）和太空军（245亿美元）的年度预算远超中国政府官方公布的航天项目支出（2021年为102.9亿美元），但关键在于制定正确战略以整合私营企业的活力与创新，避免美国太空领导地位像当前阿尔忒弥斯1号任务那样受困于发射台。

习近平在2022年1月发布的白皮书序言中明确阐述了中国战略：“探索浩瀚宇宙、发展航天事业、建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦。“发展中国商业航天产业是该计划的关键部分，“必须服从和服务于国家整体战略”。据中国企业数据平台企查查显示，中国已有约9.5万家航天相关企业。2022年中国将完成60余次航天发射，超越2021年创纪录的55次成功发射任务。

若中国在未来二十年成为主导性航天强国，北京将掌控全球通信、太空探索、人类移居以及战略军事用途的卫星技术应用的未来发展方向。

若如美国宇航局局长比尔·纳尔逊所言，中国已在主张月球权益，那么美国显然需要制定国家战略以维持和提升其在太空领域的领导地位，才能赢得这场太空竞赛。

首要举措是强化美国航天工业基础。1962年肯尼迪发表演说时，联邦政府已向水星、双子星和阿波罗计划投入巨额资金（经通胀调整后超1100亿美元），这些投入不仅滋养了美国工业与劳动力，政府为登月及太空探索研发的创新技术更惠及全国。这些创新包括计算机、半导体及耐火聚合物等。

如今，像SpaceX和蓝色起源这样的公司在创新和生产力方面处于领先地位。仅SpaceX一家公司今年就进行了37次轨道发射。根据太空基金会的统计，2021年全球商业航天市场规模达到4690亿美元，美国在该领域的主导地位将成为我们国防和情报界的重要支撑。这些公司也是未来太空经济（包括月球和火星经济活动）的跳板。美国军事和情报机构将依赖于那些制造火箭、发射和追踪卫星、提供传感器和光学设备、保障数据和图像安全的加密技术，并为空中任务提供地面支持的私营企业。

采用二战式的动员模式，利用这一蓬勃发展的商业基础来支持国家安全，是美国保持太空领导地位的关键。

太空将成为下一个伟大的公共领域，如同海洋或网络空间一样的全球共享资源。历史表明，这些公共领域不可避免地会成为竞争与冲突的源头，而非自愿合作的舞台。谁主宰太空，谁就将决定各国的未来。我们必须摒弃那种认为美国、中国和俄罗斯会共同维护太空规则、自由与开放的全球主义幻想。

要让全球共享资源领域惠及所有人，就需要规则以及规则的制定者和执行者。就海洋而言，200年来是英国海军扮演这一角色；20世纪则由美国接棒。鉴于我们已知中国在其他情境下的行为表现，美国在太空领域的领导对人类未来至关重要。

肯尼迪本人在莱斯大学的演讲中就曾强调这一点。“我们启航这片新海洋，是因为有新的知识需要获取，新的权利需要赢得，“他说。“因为太空科学……本身并无善恶之分。它将成为向善还是作恶的力量取决于人类，而只有美国占据卓越地位，我们才能帮助决定这片新海洋是和平之海还是新的恐怖战争舞台。”

六十年后，在太空竞赛问题上，我们面临类似的选择。我们的应对方式将决定太空的未来以及21世纪自由的未来。

赫尔曼先生是哈德逊研究所高级研究员，著有《统治波浪：英国海军如何塑造现代世界》。

插图：大卫·克莱因刊登于2022年9月12日印刷版，标题为《如何在新太空竞赛中战胜中国》。