印度大米出口禁令将进一步加剧全球粮食供应紧张 - 《华尔街日报》

印度禁止出口碎米，并对其他主要品种征收关税，此举将加剧全球通胀压力，并恶化由乌克兰战争引发的粮食供应困境。

周四晚些时候，印度外贸总局发布了这项禁令，该禁令于周五生效。

新德里还对白米和糙米的海外运输征收20%的出口税，这两种大米约占印度全球总销量的60%。通知称，蒸谷米和巴斯马蒂米不在禁令之列。

自俄罗斯入侵乌克兰（一个主要的小麦生产国）以来，全球买家一直依赖印度（世界最大的大米出口国）来支撑粮食供应，这扰乱了全球粮食市场。联合国警告称，世界面临潜在的粮食短缺。据一些当地出口商称，印度占全球大米贸易的40%以上。

印度是一些非洲国家碎米（一种较便宜的等级）的重要供应国，这些国家将碎米作为主食。中国也是印度碎米的最大买家，用于动物饲料以及制作面条和酒。

在禁令发布前已经开始装货且货物已移交海关的情况下，部分碎米出口将被允许持续至9月15日。

大米出口禁令和新关税标志着印度为限制粮食出口而采取的第三项重大举措，其背后是对供应萎缩和通胀的担忧。5月，由于担心印度各地遭受热浪袭击影响产量，印度限制了小麦和糖的出口，此前印度经历了100多年来最热的3月和4月。

据印度农业部数据，随后北方邦、西孟加拉邦和比哈尔邦等主要种植邦6月季风降雨不足，7月和8月降雨不稳定，导致水稻种植面积从去年同期的2670万公顷减少13%，至2310万公顷以上。

印度艾哈迈达巴德郊外，农民正在稻田插秧。图片来源：Amit Dave/REUTERS全印度大米出口商协会高级执行董事维诺德·考尔表示，水稻种植面积减少可能导致今年产量下降，但具体情况要等到10月收割季开始后才能明朗。该协会总部位于新德里。

“保障供应绝对是政府考虑的重点，“他说。

考尔称，印度禁止碎米出口的决定将使其市场份额受损，因为那些正艰难应对粮食供应减少的国家可能会转向第二和第三大大米出口国越南和泰国。

“这项禁令将严重冲击印度在世界市场的地位，“他表示。

在截至3月的上一财年，印度全球碎米出口量约为380万公吨，占其非巴斯马蒂大米总出口量的五分之一。4月至6月期间，这种廉价商品的出口量为140万吨，约占非巴斯马蒂大米出口量的三分之一。

考尔补充说，随着当前限制措施的实施，出口量将下降近50%，至约200万吨。

目前，政府仓库中仍有充足的大米储备，尽管小麦收购量下降已促使国家运营的免费食品和粮食计划增加了大米配给量。

考尔先生表示，这可能意味着未来几个月缓冲大米库存将减少，当地米价可能上涨。

“粮食安全可能成为明年政府关注的问题，“他说。

在新冠疫情暴发前，印度拥有大量粮食盈余。疫情期间向约8亿人（特别是农民工和贫困人口等弱势群体）免费分发粮食的计划消耗了这些过剩库存。该计划已延长至9月。

村民和专家表示，印度国内粮食分配系统效率低下问题严重。产粮邦的仓库有时会爆满，而其他地区的仓库则半空着。无法及时调运的粮食常常在储存过程中腐烂。运往印度数十万个村庄的大米和小麦还可能遇到其他阻碍。地方官员负责管理符合条件家庭的名单，并将粮食分发到村商店。在该国部分地区，贿赂和盗窃的指控屡见不鲜。

食品和其他商品价格上涨（部分源于乌克兰战争）拖累了印度从疫情中的经济复苏。根据国家统计局数据，印度零售通胀虽有所缓和，但7月份仍达6.7%。这是通胀率连续第七个月突破印度储备银行6%的上限。自5月以来，印度央行已三次上调关键政策利率，累计1.4个百分点，与其他央行一道开始收紧货币政策以抑制通胀。

印度禁止部分大米出口的举措可能对亚洲消费者产生实质性影响，野村证券上月在一份报告中指出，种植数据引发了对即将实施出口禁令的担忧。

“大米是亚洲的主食，因此大米价格大幅上涨对亚洲消费者的影响将远大于小麦价格上涨，”野村表示。

去年，工人们在印度安得拉邦的一个港口卸载大米袋。图片来源：RAJENDRA JADHAV/REUTERS**联系作者：**Vibhuti Agarwal，邮箱：[email protected]