美亚太伙伴迈出贸易合作初步步伐 - 华尔街日报

美国及印太地区十多个国家的部长同意就加强经济联系设定谈判目标，这是在贸易及其他议题上开展更紧密合作的第一步。

本周在洛杉矶举行的会议中，官员们启动了印太经济框架下的会谈，这是拜登政府为抗衡中国在该地区影响力而推进的平台。谈判围绕该框架四大支柱（贸易、供应链、清洁能源和反腐败）的目标制定展开。

这些条款确定后，官员们希望就新协议的具体内容展开磋商。

美国贸易代表戴琪在周五会议结束后的记者会上表示：“我们现在打算与合作伙伴就每个支柱展开谈判，首轮讨论将在本次部长级会议后进行。“与戴琪共同主持会谈的美国商务部长雷蒙多称，明年年初可能再次举行部长级会议。

美国贸易代表戴琪（左）和商务部长雷蒙多周四在洛杉矶出席印太经济框架会议。图片来源：frederic j. brown/法新社/盖蒂图片社各国同意重点推进惠及劳工、保障自由贸易的贸易措施，增强供应链韧性，扩大清洁能源投资，并分享反腐经验。澳大利亚、文莱、斐济、印度、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国和越南与美国共同加入该框架，但印度未签署协议中的贸易支柱部分。

戴女士没有具体说明印度为何没有加入贸易支柱，但她表示，即使印度没有正式参与该组织关于贸易议题的讨论，她仍与印度官员就贸易问题保持联系。

“印度目前不在贸易支柱内，“她说，“但这一框架设计具有灵活性，旨在创造机会。”

雷蒙多女士表示，她预计各国通过分享更多关于生产流程的信息，可以在供应链问题上最容易取得进展。

“新冠疫情，全世界每个国家都意识到，如果没有透明、有韧性的供应链，我们将多么脆弱。因此这是我迫切希望开展工作的领域，“她说。

近几个月来，拜登政府各部门都在推动全球贸易从中国转向。拜登总统和财政部长珍妮特·耶伦等内阁成员在访问亚洲期间，将韩国和日本等盟国的制造商宣传为比中国生产商更可靠的替代选择。

自俄罗斯入侵乌克兰以来，拜登政府官员和国会民主党人经常强调确保美国不依赖潜在对手获取半导体等关键商品的重要性。随着战争持续，欧洲历史上对俄罗斯能源的依赖使该大陆在经济上非常容易受到俄罗斯的影响。

美国官员在拜登政府期间创建了印太经济框架，此前特朗普政府时期美国退出了跨太平洋伙伴关系协定。与TPP不同，目前的框架不包括谈判降低关税或向伙伴国提供美国市场准入的计划。

贸易对两党而言政治敏感性日益加剧，共和党与民主党均对自由贸易持谨慎态度。拜登总统面临来自摇摆州民主党人和工会的压力，要求其不采取有利于外国产品及工人的举措。

数月来，总统一直在考虑取消部分进口中国商品的关税，但尚未作出决定。其部分顾问如雷蒙多部长和耶伦财长支持取消部分关税，而戴琪代表等人则反对在美中谈判中削弱美方筹码。

耶伦周四在密歇根州表示，拜登仍在权衡如何调整特朗普政府时期对华加征的特定关税政策。她称总统将作出决定，但未提供具体时间表。

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