谷歌"新闻展示"项目在美国遇阻 因媒体机构拒绝接受条款——《华尔街日报》

谷歌一款通过付费让出版商展示其内容的产品在美国的推出计划已比原定时间推迟近一年，知情人士称，与部分媒体的谈判陷入僵局是主要原因。

Google新闻展示(Google News Showcase)允许出版商策划相关新闻板块，这些内容会出现在Google新闻和其他一些谷歌平台上。链接会将读者导向新闻机构的网站，某些情况下还能让用户免费阅读通常需要付费的内容。

Alphabet旗下谷歌于2020年宣布推出展示计划，作为其与新闻出版商合作的10亿美元全球投资项目的一部分。该产品最初在德国和巴西推出，之后扩展到澳大利亚和新西兰等18个国家。知情人士透露，该项目曾计划可能于2021年在美国推出。

与美媒谈判的延迟由多重因素导致。数位出版业高管表示，部分出版商认为谷歌支付金额不足，并反对某些合同条款，包括限制他们通过其他方式从该科技公司获取更多收入的条款。一些出版商希望观望国会立法进展，该立法将赋予出版商与科技平台谈判时更多筹码。

展示计划的延期进一步引发质疑：美国大型出版商能否依靠向科技巨头授权内容获取收入。出版商一直难以与谷歌和Facebook争夺广告收入，并长期批评这些公司未为新闻内容付费。两家公司分别推出了旨在补偿出版商的计划作为回应。但Facebook近期表示不再投资新闻业务，停止向部分出版商支付大额费用，而谷歌的展示计划至今未在美国落地。

谷歌发言人珍·克赖德在一份声明中表示，谷歌的该项目旨在“在全球范围内建立新的、更深层次的合作伙伴关系，更重要的是，将为人们在线上提供出色的体验。”她表示，公司已与1700家新闻出版物签约，并持续关注更多市场。

尽管谷歌尚未在美国启动“新闻展示”功能，但近期在媒体合作方面取得了一些进展。知情人士透露，彭博社最近几个月与美国谷歌达成了一项多年期授权协议，每年将产生100万至300万美元收入；而路透社去年达成的全球协议也将带来相近的美国市场收入。知情人士称，《德克萨斯论坛报》也已签署了“新闻展示”协议。

2021年2月，谷歌宣布与《华尔街日报》母公司新闻集团达成多年协议，内容包括“新闻展示”及其他合作。该媒体公司表示，该协议与其他技术合作将共同带来每年超过1亿美元的收入。新闻集团旗下拥有澳大利亚和英国的新闻机构，以及美国的《巴伦周刊》、MarketWatch和《纽约邮报》。

根据《华尔街日报》查阅的文件，至少在某些情况下，谷歌同意在“新闻展示”功能尚未在出版商所在市场上线前，预先支付其承诺费用的25%。

《今日美国》母公司甘尼特报系是目前未能与谷歌就“新闻展示”达成协议的新闻机构之一。照片：今日美国网络/路透社其他新闻机构曾与谷歌商谈合作但未能达成协议。据知情人士透露，拥有《今日美国》和数百家地方报纸的甘尼特集团（Gannett Co.）在早期谈判中拒绝了谷歌提出的多年协议中每年超600万美元的报价，转而要求基于行业贸易组织新闻媒体联盟2021年委托研究的估值，获得每年约3亿美元的补偿。双方最终未能达成一致。

知情人士表示，《华盛顿邮报》与谷歌初期谈判时曾讨论过每年超500万美元的潜在交易，但该媒体寻求更高金额。据《华尔街日报》此前报道，该报通过Facebook新闻项目每年获得超1500万美元收入。

谷歌努力与美国部分出版商建立合作关系之际，正从《华盛顿邮报》引进一位知名高管。邮报首席执行官弗雷德·瑞安周三向员工宣布，其首席信息官沙伊莱什·普拉卡什将于11月离职加入谷歌，担任新闻业务总经理。

知情人士称，对美国部分媒体而言，谷歌合同中的一项条款成为症结——该条款规定"展示计划"协议即构成出版商就其内容获得的所有报酬。

国际出版商同样面临限制。《华尔街日报》查阅的一份国际展示协议显示，若出版商"参与或发起与谷歌使用新闻内容相关的法律索赔或投诉"，谷歌保留终止协议的权利。

根据国际合同，谷歌获得了对出版商内容的广泛访问权限，包括新闻全文、高清图片、扩展摘要、文本转语音及文章剪辑功能。

据出版业高管透露，一些新闻出版商在美国待决立法前对签署展示协议犹豫不决，该立法将允许出版商在不违反反垄断法的情况下集体与谷歌协商补偿。这项名为《新闻竞争与保护法案》的立法原定于参议院司法委员会周四审议，但因条款细节存在分歧，委员会未进行最终表决便休会。

“在平台对我们内容的真实价值缺乏公平客观评估的情况下接受授权报价是不合理的，”甘尼特传媒总裁玛丽贝尔·佩雷斯·沃兹沃思表示，“JCPA框架为我们提供了实现公平程序的最佳机会。”

在欧洲，2019年颁布的版权指令赋予出版商就其标题和文章摘要被科技平台使用而协商报酬的权利。出版业高管称，出版商通过展示协议单独获得的收益与通过集体协商预期获得的收益之间可能存在巨大差距。

《华尔街日报》查阅的美国际合同显示，若出现"法律、法规变更"要求谷歌以新方式获取协议涵盖的出版商内容，谷歌或出版商均可取消展示协议。这包括"法律变更要求谷歌从集体组织获取内容授权"的情况。

谷歌已与部分出版商达成协议，但尚未在美国启动Google News Showcase服务。图片来源：David Paul Morris/彭博新闻社**联系作者：**Alexandra Bruell，邮箱 [email protected]；Keach Hagey，邮箱 [email protected]；Miles Kruppa，邮箱 [email protected]

本文发表于2022年9月8日印刷版，标题为《谷歌付费新闻计划遇阻》。