俄罗斯企业雇佣军进军非洲——《华尔街日报》

瓦格纳集团，这个向全球阴暗政权出租作战经验丰富人员的俄罗斯雇佣兵企业，近期已成为非洲多国不可或缺的存在。但这些雇佣兵绝非单纯的武力承包商。在非洲大陆，他们正将一种新型国际运作模式推向极致——军事侵略与私营商业的混合体——这对世界经济秩序构成了严峻威胁。

该集团最广为人知的是其在乌克兰的杀戮行动，自2014年普京吞并克里米亚后便长期驻守当地。目前乌东部约有千名雇佣兵，多为俄白两国前特种部队成员。尽管该公司的法律地位与所有权迷雾重重，但其与克里姆林宫的密切合作确凿无疑。十年前甫一成立，瓦格纳部队便为巴沙尔·阿萨德政权在叙利亚作战，继而又支持利比亚的哈夫塔尔将军——两者皆服务于俄罗斯的战略利益。

但瓦格纳最具影响力的行动发生在非洲。马里、马达加斯加及中非共和国等政权均与其签订合约。这些雇佣兵虽名义上担任政府反恐顾问，实则通过武力手段协助独裁者巩固政权。正如美军非洲司令部前司令斯蒂芬·汤森德将军三月在参议院听证会上所言：“他们实质上掌控着中非共和国”。

附庸政权对瓦格纳集团的军事依赖，助长了该公司向纯商业领域扩张。在2019年抗议活动推翻苏丹领导人奥马尔·巴希尔之前，他曾授予瓦格纳集团黄金开采特许权，该集团还通过一系列其他公司开展业务。“瓦格纳集团首先涉足政府后勤，然后扩展到其他业务，从采矿到酒类，“特朗普政府派驻非洲大湖区和萨赫勒地区的特使J·彼得·法姆说。在矿产资源丰富的马里，瓦格纳正在支持政府，该公司正在与政权就两座金矿的特许权进行谈判。

使用瓦格纳军事服务的政府几乎无法拒绝该公司及其附属公司的商业机会。这种动态对瓦格纳可能感兴趣的其他公司的业务领域构成了相当大的风险。“这些政府可能会倾向于将他们赶出该国，没收资产，撤销特许权，惩罚捏造的环境违规行为，选择性地阻止货币转移，并在有或没有瓦格纳的情况下煽动民众中的反西方情绪，“保险经纪公司WTW政治风险高级副总裁劳拉·伯恩斯在接受采访时告诉我。“这些都不是假设的恐惧。一些公司似乎已经成为此类行动的受害者。”

大国竞争并不新鲜。当然，国际贸易也不是。新鲜的是两者的企业合并。瓦格纳代表俄罗斯及其在非洲的战略利益，但它也是一家盈利公司，显然愿意扩展到其他有利可图的行业。如果其他威权国家出现更多军事-商业混合体，都复制瓦格纳的剧本，这应该不足为奇。

瓦格纳集团在非洲的扩张可能还会进一步加剧。“在中非共和国，俄罗斯曾派驻一位代办，他是几年前该国暴力冲突最严重时期少数留守的外交官之一，“范先生指出，“他为瓦格纳奠定了基础。去年他以相同身份调任刚果（金）首都金沙萨——我对当地出现类似情况毫不意外。”

对企业而言，当具有地缘政治背景的竞争者入场时，价格与质量等商业考量便会荡然无存——这种新常态已然形成。非洲国家本就深陷腐败与裙带关系泥潭，更遑论中饱私囊的武装势力。但将硬实力与商业运作相结合的企业，其威胁程度不可同日而语。诚然，美国私营军事承包商（如黑水公司，现名Academi）也曾以同样热忱开拓新客户，但与瓦格纳不同，它们大多恪守本分——或许是因为深知美国公众会发起全球抵制，比如针对与黑水公司有关的黄金。而俄罗斯国内并无此类公众压力制约瓦格纳。

这类新兴商业模式对国际商业命脉——保险业也产生影响。“政治风险保险公司正在评估这一新变量，“伯恩斯女士表示。保险公司当前面临的难题是：如何为难以界定的风险承保？例如瓦格纳式组织将竞争对手逐出某国食糖市场的情况。地缘政治与全球化商业的碰撞，正催生保险商及其客户都未曾预见的局面。

21世纪初，世界开始了解冲突钻石，这些钻石通常产自非洲冲突地区，被出售以资助战争。如今，一个新的幽灵正困扰着非洲的贸易。如果我们不加以注意，它很快就会蔓延到世界其他地区。

布劳女士是美国企业研究所的研究员。

马里北部的俄罗斯雇佣兵。照片：/美联社