司法部考虑下一步行动 法官批准特朗普特别主事官请求后——《华尔街日报》

华盛顿——前检察官表示，司法部在权衡如何推进对海湖庄园机密文件处理事件的调查时面临部分相互冲突的目标，此前周一的一项法律裁决对此产生了影响。

佛罗里达州一名联邦法官下令任命一名特别主事官，审查从前总统唐纳德·特朗普的佛罗里达州度假村查获的文件，并暂时禁止政府将这些材料用于刑事调查。

检察官可以对美国地区法官艾琳·坎农的命令提出上诉——既是为了防止其成为先例的依据，也是为了试图推翻该命令以便调查能够继续，但这可能会引发一场漫长的法律斗争。或者他们可以默许该命令，希望特别主事官能够迅速审查有争议的核心文件，这可能会更快地推动调查。

坎农法官在她的命令中表示，第三方仲裁者不仅能够审查与律师-客户特权相关的问题，还能审查行政特权相关的问题。

这一举措被一些观察人士视为一种明智的方式，有助于确保公众相信司法部的调查是透明和公平的。

弗吉尼亚大学法学教授赛克里希纳·普拉卡什表示：“她担心的是，全国40%的人认为司法部已经对前总统采取了行动。”

但让政府外部人士——而非行政分支本身——协助判定行政特权适用范围的前景，令部分法律专家感到困惑。

曾参与前总统比尔·克林顿独立检察官调查的律师保罗·罗森茨维格表示，特别主事官的传统用途更常见于保护律所被搜查后的律师-客户通信特权，而坎农法官未说明如何让特别主事官裁决更为宽泛且具争议性的行政特权问题。

“必须为特别主事官制定指导原则，“罗森茨维格表示，“我认为特朗普不享有行政特权；其他人或许持不同观点。但这是法律问题，不应由特别主事官裁决。”

曾在特朗普政府担任司法部长的威廉·巴尔周二表示该裁决存在缺陷，敦促政府提出上诉。“我不认为特别主事官的任命能够成立，“巴尔在福克斯新闻频道表示，并补充道：“这不会改变比赛局面，顶多是让我们遭遇几局雨停延迟。”

司法部与特朗普法律团队需在周五前向法官提交特别主事官人选方案，但司法部可能在此之前提出上诉。任何上诉将提交至亚特兰大的第十一巡回上诉法院。司法部也可要求坎农法官重新考虑裁决，在其面前重申论点，而非直接提起上诉。

司法部和特朗普团队就这一角色的任何潜在人选达成一致的前景似乎也很渺茫。

一名法官下令任命一名特别主事官，审查从特朗普的海湖庄园查获的文件。图片来源：Jon Elswick/Associated Press2015年至2020年担任美国国家安全局总法律顾问的格伦·格斯特尔说：“要找到一个让双方都满意、拥有有效安全许可并且愿意承担这项工作的人将非常困难。“他说，这一要求"几乎等同于不重叠集合的定义”。

智库战略与国际研究中心的资深顾问格斯特尔说，围绕此案的政治情绪也是一个复杂因素。他说：“接受这一任务的人还必须能坦然面对公众的高度关注，以及可能面临的威胁。”

司法部发言人周二拒绝就其意图置评。特朗普的发言人也拒绝就特别主事官或该团队案情的力度置评。

白宫周二拒绝就特朗普案以及拜登总统是否认为其前任可以主张行政特权置评。

检方称，探员们在搜查中取走了约1.1万份文件；其中约100份被标记为机密文件。

在她的命令中，坎农法官将政府对文件的使用分为两条路径，暂停了刑事调查，但允许国家情报总监办公室继续单独评估特朗普将高度机密文件带至私人俱乐部可能对国家安全的潜在损害。

前总统唐纳德·特朗普的律师们在媒体成员的包围下，上周离开佛罗里达州西棕榈滩的法庭。照片：cristobal herrera-ulashkevich/epa/Shutterstock曾在中央情报局任职、写过一本关于总统每日简报的书的戴维·普里斯表示，这种方法实际上在政府行政部门内部筑起了一道墙，可能会破坏两个进程，并将国家安全置于风险之中。

“在联邦调查局调查停滞的情况下，进行有意义的ODNI损害评估充其量是困难的——更有可能是不可能的，”法律战网站的出版人普里斯先生说。

他补充说，为了了解对国家安全的潜在风险，ODNI需要知道海湖庄园有哪些文件，以及谁可能查看了这些文件。“这些信息来自调查，”普里斯先生说。“ODNI的评估是在没有关于谁接触过这些文件的积极调查信息的情况下进行的。”

在裁决的另一个方面，一些法律专家指出，坎农法官的命令还表示，特朗普面临起诉带来的特殊潜在尴尬，描述了对前总统来说，与扣押相关的“污名”是“独一无二的”。

斯坦福法学院刑法教授大卫·斯克兰斯基表示，坎农法官裁决中的这一要素存在根本性缺陷，且与"法律面前人人平等"的原则"相抵触”。

作为前总统，特朗普先生能够吸引媒体关注，并可以以大多数人无法做到的方式在舆论法庭上为自己辩护。“他有能力传达自己的观点，“斯克兰斯基先生说。

沃伦·P·斯特罗贝尔和亚历克斯·利里对本文亦有贡献。

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本文刊登于2022年9月7日印刷版，标题为《司法部考虑对特别主事官命令采取下一步行动》。