智利总统转向更中间派的执政方针 - 《华尔街日报》
Patricia Garip and Kejal Vyas
周日,智利圣地亚哥的庆祝活动,此前部分投票结果显示,关于新宪法的公投未能通过。图片来源:martin bernetti/Agence France-Presse/Getty Images智利圣地亚哥——周一,智利总统加夫列尔·博里奇正在为政治重置奠定基础,此前选民以压倒性多数否决了他的左翼支持者所支持的一项宪法提案。
在周日的公投中,超过1300万选民中有62%的人反对这项将大幅限制智利以市场为导向的经济的提案,而38%的人支持该提案。Cadem等选前民调机构数月来一直预测选民会否决该草案,但没想到差距如此之大。
现年36岁的博里奇现在面临着压力,需要引导起草另一部更为温和的宪法,以响应选民早前要求取代现行宪法的授权。
周日被否决的这份388条的提案旨在让国家在经济中发挥更大作用,并旨在取代该国现行宪法,现行宪法是在1980年由前独裁者奥古斯托·皮诺切特制定的。自1990年智利恢复民主以来,现行宪法已被修改了数十次。
智利比索周一走强,当地股市上涨,因为投资者对一项被认为会给商业设置更多障碍的提案被否决表示欢迎。总部位于圣地亚哥的经纪公司STF Capital的首席经济学家塞尔吉奥·戈多伊表示,由于经济衰退迫在眉睫,必须迅速启动关于新宪法程序的政治谈判,以维持这些趋势。
智利总统加夫列尔·博里奇表示,新宪法草案被否决"要求我们的机构和政界人士以更大动力、更多对话、更多尊重和关切开展工作,直到达成一个代表所有人的提案"。图片来源:CHILE PRESIDENCY/REUTERS智利民主倡导组织阿维纳基金会负责人莱昂纳多·莫雷诺表示,在9月11日1973年军事政变纪念日前为新宪法起草进程制定具体步骤,是对博里奇的重要考验。
“这将是一个真正的信号,表明智利已从过去的创伤中痊愈,“莫雷诺说。
草案曾主张将智利宣布为"多民族"国家,即多个民族共处一体。其试图赋予原住民群体超出比例的国会席位,并允许建立独立司法体系,这引发了对法律面前人人平等原则的质疑。废除参议院的提议也引发了人们对政府权力制衡的担忧。
“这一结果应让政界关注沉默的大多数…他们战胜了试图掌控进程的极端左翼,“中右翼政党政治进化党参议员费利佩·卡斯特表示,“今天,所有党派都应保持谦卑,认真思考智利民众明确表达的意愿——他们想要变革,但必须是稳妥的变革。”
在计票结束后的讲话中,博里奇表示将与立法者合作迅速启动新的起草程序。他强调需要更广泛的代表性,并称本周将与各政治派别磋商以确定后续步骤。
“作为共和国总统,我怀着无比谦卑的心情接受这一讯息,”博里奇先生表示。“这一决定要求我们的机构和政界人士以更大动力、更多对话、更多尊重和关怀开展工作,直到达成一份能代表所有人、建立信任并团结国家的提案。”
外界普遍预计博里奇将对内阁进行重大改组,以推动针对新宪法公约的政治协商,该公约将负责起草新宪法草案。可能被替换的成员包括博里奇早年作为学生抗议者时期的盟友。
博里奇于今年三月上任,当时选民对执政智利三十年的中右翼和中左翼政党普遍不满。这种情绪在2019年爆发为抗议活动和暴力冲突,最终促成更换宪法的政治协议。分析人士指出,传统政党正在重新确立影响力,使博里奇的极左翼基础相形见绌。
总统还因经济增长放缓和通胀加剧而陷入困境。同时面临以街头犯罪激增和南部原住民群体暴力袭击为标志的安全危机。
根据Cadem最新民调,博里奇的支持率已降至39%,而他就职初期约为50%。
拉莫内达宫是智利总统官邸,现任总统加夫列尔·博里奇于三月在选民不满浪潮中就职。照片:阿尔贝托·瓦尔德斯/Shutterstock“智利去年以近12%的增速成为全球经济增长最快的国家之一,现在正经历宿醉期,”戈多伊先生表示,“经济衰退不可避免,人们将在今年晚些时候开始感受到。”
在周日的公投中——这是十年来首次强制性投票——南部地区反对派阵营以最大优势获胜,这些地区长期遭受激进土著组织袭击;其次是北部各州,近年来从哥伦比亚和委内瑞拉涌入的移民挤满了小镇。
法律学者表示,新宪法制定的进程可能漫长而复杂。在分裂的国会中,博里奇总统的盟友需要反对派支持才能为起草新宪法的机构制定规则。过去一年主导起草失败版本宪法的155人制宪会议,主要由左翼独立人士和社会活动家把控。
咨询公司欧亚集团分析师在报告中指出,总统团队改组可能会增强中间派政党影响力,这不仅会影响制宪进程,还将左右政府的改革议程。
这包括博里奇政府旨在增加社会支出的税收改革计划,以及扩大国家在养老金体系中作用的方案。“两项计划都可能被稀释和推迟,”分析师表示。
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