智利拯救其民主制度 - 《华尔街日报》

拉丁美洲传来一些难得的好消息：在周日举行的全国公投中，约62%的智利选民否决了新宪法草案，该草案若通过将赋予左翼限制财产权和个人自由的权力。

总统加布里埃尔·博里奇虽支持草案，但承认失败并承诺改组内阁，同时誓言将继续推动制定宪法。这位去年以颠覆体制为竞选纲领当选的领导人，能否从此次政治挫败中吸取教训仍有待观察。

自实施自由市场改革并颁布1980年宪法（已多次修订）以来，智利过去四十年的发展堪称成功典范。但这一成就也使该国成为国内外左翼势力的攻击目标。

2019年10月圣地亚哥地铁遭遇暴力袭击后，伴随数周针对教堂和私人财产的纵火破坏活动，智利国会最终妥协，通过了制宪会议选举规则。该规则导致极端分子获得三分之二多数席位。

7月4日公布的最终宪法草案削弱了财产权、水权、养老金所有权及政府安保职能，拟在境内设立多个自治邦（各自拥有司法体系），通过新设"司法委员会"使司法系统政治化，废除参议院则消除了制约多数暴政的重要机制。

选民投票率超过85%，创下自1989年总统大选恢复民主制度以来的最高纪录。根据圣地亚哥发展大学米格尔·安赫尔·费尔南德斯和欧亨尼奥·古兹曼的报道，“反对"选项在全国16个行政区均获胜利。在原住民马普切人的核心地带阿劳卡尼亚大区，近74%的选民对该宪法草案投下反对票。反对票差距最大的地区集中在智利最低收入社区。

这向博里奇总统传递的讯息是：智利民众总体持温和务实态度，更关注生活水平的提升。若想挽救总统任期，他必须通过向中间路线靠拢、兼顾左翼城市精英基本盘之外的群体利益来回应公众诉求。

周日，智利圣地亚哥，工作人员在新宪法草案公投的投票站清点选票。图片来源：路易斯·伊达尔戈/美联社