加州快餐法案的巨无霸冲击 - 《华尔街日报》

加利福尼亚州是进步政策和商业输出的领头羊。因此，一项即将提交州长签署的法案值得关注——该法案将允许政府对快餐业员工薪资进行调控，并对餐厅实施微观管理。再见了，麦当劳的一美元超值菜单。

本周由州议会民主党人推动通过的这项法案，将设立一个由州长及州议会领袖任命的10人委员会，该机构对大多数快餐店的薪资、福利和工作条件拥有近乎全权的调控权力。这必将导致餐厅涨价、商业与就业增长放缓。

加州目前15美元的时薪已是全美最高水平之一，但该委员会明年有权将其上调至22美元，之后每年还可追加3.5%涨幅。它还可强制要求雇主提供带薪休假或效仿科技公司设置"抗议日"。虽然今年一项推行32小时工作制的法案在州议会搁浅，但该委员会可针对快餐业员工强制实施。其决议甚至无需州议会形式性批准即可生效——民主党人通过权力下放规避了政治问责。

民主党人辩称此举不会伤害小企业，因为法案仅适用于全国拥有100家以上门店的连锁品牌。但这实际上涵盖了加州约16,753家特许经营门店，涉及5,820个特许经营商（即小型企业）。

服务业雇员国际工会力推此法案，因其有助于胁迫快餐雇主。与工会签订集体谈判协议、薪资超出州最低标准30%的餐厅可豁免大部分监管，这将迫使店主为规避更严苛的州劳工监管和诉讼风险而向工会妥协。

餐馆几乎肯定会尽可能提高价格，以覆盖上涨的劳动力成本。但大多数快餐顾客并不富裕，因此部分餐厅可能缩减员工工时或裁员。低收入地区的餐馆可能直接关停。加州大学河滨分校一项研究发现，十年前该州最低工资上调对低收入地区餐馆的就业负面影响更大，因为这些餐馆难以将成本转嫁给顾客。

“即便在当前物价处于历史高位的时期，我们仍坚持不涨价，因为知道顾客承受不起，“南加州El Pollo Loco连锁店经营者杰西·拉腊表示。若快餐法案"通过成为法律，像我这样的小企业将别无选择，要么涨价维持经营，要么被迫关门。”

经济冲击将蔓延至快餐业之外，因为酒店、零售和外卖服务等其他行业也在与餐馆争夺劳动力。这些行业额外的用工成本同样会转嫁给消费者。

预计州长加文·纽瑟姆将签署该法案，他希望借此为2024年总统竞选树立进步派形象。若更多企业撤离或离开加州，他也不应感到意外。

加州诺瓦托市一家麦当劳得来速通道排队车辆。图片来源：Justin Sullivan/Getty Images出现在2022年9月3日的印刷版中，标题为《加利福尼亚的工会巨无霸》。